Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № 5-518/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-518/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 октября 2025 года п. Плесецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не представлено, установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 29002523000286400002 от 29.09.2025, ИП ФИО1, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не представил в налоговый орган Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленный срок сведения по требованию № 19-27/29843 от 09.07.2025 о представлении расчета по страховым взносам за 2024 год, а также пояснения по факту непредставления расчета в установленный законодательством срок. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту жительства ФИО1, вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу или не явилось в отделение связи за получением судебной корреспонденции, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах мировой судья считает ФИО1 уведомленным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела без его участия. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 8 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение узнанных требований. В пп. 4, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; заполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности - злостных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Как следует из материалов дела, глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в течение 2024 года являлся плательщиком страховых взносов. В адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 1 Налогового кодекса РФ должностным лицом направлено требование 19-27/29843 от 09.07.2025 о представлении в срок в течение 5 дней расчет по страховым взносам за 2024 год, а также пояснения по факту непредставления расчета в установленный законодательством срок. Вышеуказанное требование направлено заказным письмом по адресу места жительства ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Требование ФИО1 не исполнено, в установленные сроки (в течение 5 дней) ФИО1 расчет по страховым взносам за 2024 год не представлен. О наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению законного требования налогового органа, ФИО1 не заявлено, необходимые пояснения не представлены. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении; требованием 19-27/29843 от 09.07.2025; отчетом об отслеживании отправления, выпиской из ЕГРИП; иными материалами дела, полученными уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являющимися допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. На основании статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в соответствии с примечаниями к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ИНН <***>, ОГРНИП <***>. В силу статьи 11 Кодекса главы крестьянского (фермерского) хозяйства относятся к индивидуальным предпринимателям. Следовательно, ФИО1 является должностным лицом, которое несет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ. Являясь главой ООО КФХ, ФИО1 несет ответственность за организацию деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, предоставления сведений, отчетности в налоговый орган. Вместе с тем, ФИО1 не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения бухгалтерского учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. За совершение административного правонарушения ФИО1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: Признать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области в Плесецкий районныйсуд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Межогских

Копия верна, мировой судья Н.Г. Межогских