Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-1466/2025

Дело № 5-1466/62-2025 УИД 14MS0062-01-2025-008324-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2025 г. г. Якутск____

Мировой судья судебного участка № 62 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Бандерова М.Н., с участием представителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: должностного лица -генерального директора НКО «Фонда капремонта РС (Я)» ФИО2, ____2

установил:

обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. В судебное заседание ФИО2 не явился, по месту жительства, а также по месту исполнения должностным лицом своих должностных обязанностей, указанным в материалах дела, направлялись извещения о явке в суд, однако ФИО2 по извещениям в суд не является. Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела, по существу. ФИО2 в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 В судебном заседании представитель Управления госстройжилнадзора РС (Я) ФИО1 протокол об административном правонарушении №08-07-25-341 от 20.10.2025 г. поддержала, ссылаясь на те же доводы, просит признать должностное лицо виновным и назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Выслушав лица участвующего в судебном заседании, изучив материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной, квалифицирует бездействие по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания (постановления, представления, решения), выданного органом государственного надзора. При этом предписание (постановление, представление, решение) следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (постановление, представление, решение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания (постановления, представления, решения), подлежат административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. Из предписания № 08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 г. усматривается, что НКО «Фонд капремонта РС (Я)» было предписано устранить 1 пункт нарушений со сроком исполнения выявленного нарушения до 28.09.2025 г. Согласно акту проверки № 08-01-25/Ж-316 от 17.10.2025 г., установлено, что предписание № 08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 г. не исполнено, нарушение в установленный срок не устранено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении №08-07-25-342 от 20.10.2025 г.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что должностное лицо ФИО2 надлежащим образом не исполнил свои служебные обязанности при исполнении предписания. Таким образом, в судебном заседании установлено, что 29.09.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ____, являясь генеральным директором НКО «Фонд капремонта РС (Я)» ФИО2 не выполнил в установленный срок законные предписания № 08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 г., органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ФИО2 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывается исследованными судом доказательствами в их совокупности, обратного суду не представлено. Данные доказательства оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного ФИО2 административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает правильным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я)), Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, ИНН <***>, КПП 143501001, лиц.счет 04162006070, расч.сч. 03100643000000011600, корр.сч. 40102810345370000085, БИК 019805001, КБК 30311601193018000140, ОКТМО 98701000 (г. Якутск), УИН 0320330966753377943027401. Разъяснить представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление судьи может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

____Мировой судья М.Н. Бандерова

____