Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-168/2025

УИД 57NS0012-01-2025-001299-82 Дело №5-168/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.11.2025 г.Малоархангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Малоархангельского района Орловской области Долгих О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <НОМЕР>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила требования подпункта 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», поскольку в отношении 1 застрахованного лица «Сведения о дате заключения (прекращения) договора ГПХ» по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) представлены в органы СФР 25.06.2025. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушении не признала, пояснила, что формирование и представление отчетности относится к обязанностям главного бухгалтера учреждения, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить. Выслушав должностное лицо <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы СФР Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь обязан предоставлять сведения о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) в органы СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2. КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Под страхователями в статье 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь». Довод должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> о том, что ответственность за вмененное ей административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, должна понести главный бухгалтер школы является несостоятельным, поскольку из представленной должностной инструкции главного бухгалтера учреждения <ФИО3> следует, что ее обязанности лежат в сфере организации и ведения бухгалтерского учета школы. Корме того, в данном случае представление страхователем отчета формы ЕФС-1 регулируется положениями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, в связи с чем данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложено на главного бухгалтера.

Субъектом ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является страхователь, его должностное лицо.

Наличие в учреждении главного бухгалтера, в должностные обязанности которого входит формирование и представление отчетности, не снимает с руководителя учреждения функции контроля исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.

Таким образом, субъектом административной ответственности, являющимся ответственным должностным лицом, за исполнение страхователем установленных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании требований является директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> Должностное лицо - директор <ФИО1> надлежащим образом извещена о составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении ей была направлена, получена. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №3-983 от26.09.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой <ФИО1> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; актом о выявлении правонарушения №067s18250000669 от 01.09.2025 с приложением к акту; формой ЕФС-1; протоколом проверки отчетности, квитанцией; извещением; уведомлениями. Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом, в связи с чем мировой судья принимает их, считая достаточными для разрешения дела по существу. Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Санкция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения должностного лица <ФИО1> данные о личности, отсутствие смягчающего и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в минимальном размере. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: получатель УФК по Орловской области (ОСФР по Орловской области, л/с 04544Ф54010), ИНН <***>, КПП 575201001, ОКТМО 54701000, номер счета: 03100643000000015400, банк получателя: Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор.счет: 40102810545370000046, КБК 79711601230060001140, УИН 79706700000000067803, квитанция предоставлена на судебный участок Малоархангельского района Орловской области.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Малоархангельский районный суд Орловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.О.<ФИО>