Постановление от 2 апреля 2025 г. по делу № 05-0160/42/2025Судебный участок № 42 в Каратузском районе - Административное Суть спора: Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда социального страхования РФ (ст. 15.33, ч.2 КоАП РФ) Судебный участок № 42 в Каратузском районе Красноярского края 662850, Красноярский край, Каратузский район, с. Каратузское, ул. Щетинкина, 2Б, пом. 4 https://ms42.mirsud24.ru, https://vk.com/ms42.mirsud24 УИД № 24MS0042-01-2025-000553-03 Дело № 05-0160/42/2025 по делу об административном правонарушении 03 апреля 2025 г. с. Каратузское Мировой судья судебного участка № 42 в Каратузском районе Красноярского края Прокин Евгений Михайлович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя финансового управления администрации Каратузского района ФИО1, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ФИО1, являясь руководителем финансового управления администрации Каратузского района, находящегося по адресу: <...>, осуществляет функции исполнительного органа, имеет право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление необходимых сведений в соответствующие органы. Однако, финансовым управлением администрации Каратузского района в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 г. (форма ЕФС-1) представлены 18 ноября 2024 г., тогда как срок представления указанных сведений не позднее 25 апреля 2024 г. В этой связи в отношении руководителя финансового управления администрации Каратузского района ФИО1 составлен протокол об администартивном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. На судебном заседании ФИО1 не присутствовала. О времени и месте рассмотрения настоящего дела она извещена заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом она представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом полноты представленных материалов, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, судья оснований для обязательного присутствия на судебном заседании привлекаемого лица не усматривает и полагает возможным рассмотреть настоящее дело без его участия. Проверив и изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит событие административного правонарушении и вину ФИО1 в его совершении установленными исходя из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным. При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 19), а также обязанность своевременно представлять в установленном порядке в территориальные органы страховщика сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованному обеспечения по страхованию, а также заявление и документы для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пункт 20). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Как установлено судом, финансовое управление администрации Каратузского района, руководителем которого выступает ФИО1, является юридическим лицом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера. Среднесписочная численность работников организации – 10 человек, то есть финансовое управления администрации Каратузского района является страхователем. Основные сведения о юридическом лице имеются в общем доступе на сайтах ФНС России (https://pb.nalog.ru/ и https://egrul.nalog.ru/). В рассматриваемом случае срок представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 г. (форма ЕФС-1) не позднее 25 апреля 2024 г., однако указанные сведения предоставлены только 18 ноября 2024 г. Таким образом, вышеназванные действия ФИО1, как руководителя юридического лица-страхователя, являются административным правонарушением и подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 605894 от 18.02.2025, составленным в отсутствие ФИО1 (л.д. 1), данными о направлении форма ЕФС-1 в территориальный орган ОСФР через ЭДО (обращение от 18.12.2024) (л.д. 7), формой ЕФС-1 за 1 квартал 2024 г. с протоколом проверки отчетности от 18.12.2024 (л.д. 8-10), а также выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об финансовом управлении администрации Каратузского района и лице, имеющем право действовать от имени юридического лица (л.д. 11-12). Представленных доказательств в совокупности достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы суда о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении в материалах дела отсутствуют, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из предоставленных материалов не усматривается. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования к порядку его составления, установленные статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ, соблюдены, о времени и месте составления протокола привлекаемое лицо извещено надлежащим образом (ПИ № 80104904494760), копия протокола направлена почтой (ПИ № 80100306354411). Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. В этой связи, ФИО1 подлежит наказанию за совершенное деяние. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, данные о личности виновного лица и его имущественное положение, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, которое будет отвечать принципам разумности, справедливости и соразмерности совершенному деянию. Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья Должностное лицо - ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010), ИНН: <***>, КПП 246501001, ОКТМО: 04701000, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ЕКС: 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, БИК: 010407105, КБК: 79711601230060003140, УИН: 79724121802250002280. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить (предоставить) судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. Мировой судья Е.М. Прокин Судьи дела:Прокин Е.М. (судья) (подробнее) |