Постановление от 28 января 2025 г. по делу № 5-28/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-28/2025 УИД 61MS0169-01-2025-000487-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

29 января 2025 года ст-ца Обливская, ул. Ленина, д. 40

Мировой судья судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

- ранее привлекавшейся: 05.12.2022 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года (штраф уплачен; срок лишения права управления транспортными средствами окончен 16.06.2024 года); с участием ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

В производстве мирового судьи судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 В ходе судебного разбирательства ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и статья 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств не заявлено. ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что после того, как истёк срок лишения права управления транспортными средствами, она водительское удостоверение не получала.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 следует переквалифицировать с части 2 на часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям. Согласно протоколу 61 АВ 23062153 от 27.12.2024 года об административном правонарушении ФИО2 27.12.2024 года в 04 час. 40 мин., по ул. <АДРЕС>, управляла автомобилем КИА РИО, гос.рег.знак <НОМЕР>, будучи лишенной права управления транспортными средствами, чем нарушила п.п. 2.1.1 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3). Судом установлено, что в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области было вынесено постановление от 05.12.2022 года по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 16.12.2022 года. Частью 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). В силу правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (абзац первый). В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (абзац второй). В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч. 1 ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч.1 ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Сведения о том, что о том, что ФИО2 была лишена права управления транспортными средствами по какому-либо другому постановлению, и также сведения об уклонении ФИО2 от сдачи водительского удостоверения в Отделение ГАИ в материалах дела отсутствуют, поэтому, в силу ч. 1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок лишения специального права следует исчислять со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, то есть с 16.12.2022 года. Соответственно, срок лишения ФИО2 права управления транспортными средствами истёк 16.06.2024 года. Факт управления автомобилем ФИО2, не имеющей права управления транспортным средством при обстоятельствах, указанных выше, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

После истечения срока лишения права управления транспортными средствами ФИО2 процедуру, предусмотренную ч. 4.1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не прошла, водительского удостоверения не получила. Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 судом установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершённого административного правонарушения. Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства. Санкция части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей) предусматривает менее строгое наказание, чем санкция части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов), в связи с чем переквалификация действий с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она управляла автомобилем, не имея права управления транспортным средством. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом 61 АВ 23062153 от 27.12.2024 года об административном правонарушении (л.д. 3); - протоколом 61 АМ 423771 от 27.12.2024 года об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4); - протоколом 61 ПЗ 119441 от 27.12.2024 года о задержании транспортного средства (л.д. 5); - копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Обливского судебного района от 05.12.2022 года по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (л.д. 15); - ответом начальника ОГАИ МО МВД России «Обливский» от 20.01.2025 (л.д. 17). Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется, поскольку они составлены в полном соответствии требованиям закона, содержат все сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО2, суд учитывает характер, обстоятельства совершённого ею административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются признание ею своей вины и наличие двоих несовершеннолетних детей на иждивении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного суд назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 12.7 ч. 1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В силу ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 31 июля 2023 г. N 405-ФЗ) при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (5 000 рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области). ИНН: <***>. КПП: 616401001. Номер счета получателя платежа: 03100643000000015800. Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону. БИК: 016015102. Кор/сч.: 40102810845370000050. ОКТМО: 60640420. КБК: 18811601123010001140. УИН: 18810461243330000938 Настоящее постановление может быть обжаловано в Обливский районный суд Ростовской области через судебный участок № 1 Обливского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья