Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 5-1105/2025

Административное дело № 5-1105/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 17 октября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 26 Дяткинская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 сентября 2025 года, 08 августа 2025 года в 12 часов 00 минут установлено, что по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 самовольно сорвала пломбу гос.поверителя и сетевой организации с передней панели электросчетчика, произвела его демонтаж и допустила термическое воздействие на прибор учета, т.е. совершила безучетное использование электроэнергии, причинив тем самым материальный ущерб ООО «Северная сбытовая компания» в размере 93134,10 рубля, в связи с чем, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом деянии признала, показав, что 08 августа 2025 года она вместе с двумя несовершеннолетними детьми находилась дома по адресу: г.<АДРЕС>. Электрический счетчик в доме был с автоматическими пробками, которые от нагрузки выбивало, когда она включила электроприбор в своем доме. После чего, подойдя к электросчётчику, она самостоятельно попыталась включить автоматические пробки, но услышала хлопок, пошел черный дым из щитка, и произошло плавление счетчика. На тот момент она находилась в шоковом состоянии и с учетом обстоятельств, приняла решение о демонтаже прибора учета электроэнергии с помощью молотка. После того, как она сорвала пломбы ИПУ и счетчик был демонтирован, она позвонила в аварийную службу по телефону <***> и сообщила о произошедшем. В аварийной службе ей пояснили, что специалисты смогут устранить неисправность не раньше понедельника, в пожарную службу она не звонила. Когда муж пришел домой, он по ее просьбе подключил электричество, минуя прибор учета. В этот же день специалистами сетевой организации был зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии. Акт комиссионного осмотра изъятого прибора учета от 27.08.2025 не оспаривала, в проведении экспертизы в отношении ИПУ отказалась. Случаи возникновения задолженности по оплатам коммунальной услуги по оплате электроэнергии до произошедшего события ранее имелись. Дополнив, что хронических заболеваний и инвалидности не имеет, на иждивении находится один несовершеннолетний ребенок.

Представитель потерпевшего ООО «Северная сбытовая компания» в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Согласно части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу пунктов 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 августа 2025 года в 12 часов 00 минут установлено, что по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 самовольно сорвала пломбу гос.поверителя и сетевой организации с передней панели электросчетчика, произвела его демонтаж и допустила термическое воздействие на прибор учета, т.е. совершила безучетное использование электроэнергии, причинив тем самым материальный ущерб ООО «Северная сбытовая компания» в размере 93134,10 рубля.

Фактические обстоятельства совершенного деяния и вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены;

- объяснениями ФИО1 от 16.09.2025, согласно которым она проживает по адресу: г.<АДРЕС>. 08 августа 2025 года около 09 часов утра она находилась у себя дома. В это время она включила электрочайник, и у нее выключился свет. Она подошла к электросчетчику проверить и включила предохранители, после чего произошел хлопок из электросчетчика, пошел черный дым, и началось оплавление счетчика. Затем она попыталась демонтировать счетчик молотком, при этом сорвала пломбу. После чего она взяла шуруповерт и открутила счетчик от щитка. Затем она пыталась позвонить в аварийную службу, но дозвониться не смогла. Спустя 3 часа она смогла дозвониться по телефону <***>, где ей сказали, что помощь необходимо ждать до понедельника, поэтому она решила подключить электричество, поставив клейму, обойдя счетчик. Примерно в 12 часов 08 августа 2025 года к ней домой приехала бригада электрослужбы, зафиксировала происшествие и составила акт о безучетном потреблении электроэнергии; - заявлением в дежурную часть ОМВД России «Великоустюгский» от ПАО «Россети Северо-Запад» о привлечении к ответственности виновное лицо по факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учет путем удаления с него пломб сетевой организации и последующего демонтажа при создании видимости короткого замыкания; - актом о безучетном потреблении электроэнергии от 27.08.2025 по адресу: г.<АДРЕС>, из которого следует, что установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учет путем удаления с него пломб сетевой организации и термического воздействия на прибор учета; - фотоматериалами; - актом комиссионного осмотра изъятого прибора учета от 27.08.2025, из которого следует, что имеются повреждения пломбы, установленных на прибор учета, имеются следы вскрытия корпуса и следы проникновения во внутрь корпуса прибора учета, прибор учета исправен и пригоден для эксплуатации на момент демонтажа, имеется наличие симуляции создания видимости короткого замыкания с целью сокрытия следов неучтенного потребления электроэнергии, а именно: антимагнитная пломба без следов термического воздействия (на корпусе прибора учете, где находилась пломба следы термического воздействия имеются); отсутствуют следы термического воздействия дуги на коммутационных аппаратах и щите, которые просто так не отмыть и не восстановить лакокрасочное покрытие, жилы вводного кабеля и провода нагрузки в месте, где ранее был установлен прибор учета так же без следов термического воздействия и имеют одинаковую длину, т.е. по какой-то причине провода уцелели, что невозможно при коротком замыкании, при вскрытии корпуса прибора учета было выявлено, что на самой плате и внутренних контактах напряжения отсутствуют следы короткого замыкания, а так же на внешнем клеммнике оплавление фазы В и С не могло произойти из-за плохого контакта, болты на клеммнике фазы В и С в месте, где предположительно произошло короткое замыкание не имеют повреждений, что так же подвергается сомнению при коротком замыкании, при этом потребитель не настаивает на отправке прибора учета для дальнейшего исследования на завод-изготовитель; - актом проверки прибора учета от 24.01.2023; - расчетом объема электроэнергии при выявлении несанкционированного подключения;

- всеми материалами дела в их совокупности.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа», относится к длящимся административным правонарушениям. В силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (абзац 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Заявление об административном правонарушении поступило в дежурную часть ОМВД России «Великоустюгский» (орган, должностные лица которого уполномочены составлять протокол об административном правонарушении) 03 сентября 2025 года, в связи с чем, срок давности для привлечения к административной ответственности не истек.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Исходя из диспозиции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ следует, что субъектом состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ являются граждане, должностные или юридические лица, которые пользуются электрическими сетями. При этом из диспозиции данной нормы следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, являющееся потребителем безучетного потребления электроэнергии путем проживания или пользования объектом, где было допущено безучетное потребление электроэнергии. С учетом установленных судом обстоятельств, ФИО1 является субъектом административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства или освобождения ФИО1 от ответственности по делу не имеется. Обстоятельства произошедшего, не дают оснований полагать, что она действовала в условиях крайней необходимости.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 действовала в состоянии крайней необходимости в том смысле, который содержится в определении крайней необходимости в статье 2.7 КоАП РФ, а также опровергаются собственными показаниями ФИО1

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, нарушения закона не допущены. Смягчающим обстоятельством суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания ФИО1 учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие исключительных, отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, и считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в сумме 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л/счет <***>) ИНН <***>, КПП 352501001, номер банковского счета 40102810445370000022, номер казначейского счета 03100643000000013000, Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, КБК 01311601073010019140, ОКТМО 19514000, УИН 0321658302510011021379245. Адрес взыскателя: 160000, г. Вологда, ул. Козленская, 8. Срок уплаты штрафа - 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок. В соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение указанного шестидесятидневного срока влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 26 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Дяткинская Н.В. Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.