Определение от 20 июня 2017 г. по делу № 5-601/2017Судебный участок №1 мирового судьи Западного округа г.Белгорода (Белгородская область) - Административное Суть спора: ст. 15.11 ч. 1 о возврате административного материала 20 июня 2017г. г.Белгород Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Ткаченко С.А., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы о привлечении к административной ответственности главного бухгалтера ООО «БелАвтоТранс» Титовой Н.А. по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, 14.06.2017г. в отношении Титовой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ. Определением от 10.04.2017г. административный материал возвращался для устранения недостатков. 15.06.2017г. материал вновь поступил на рассмотрение. При изучении представленного материала, выявлены недостатки, препятствующие его рассмотрению по существу. В соответствии с принципами ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Событие административного правонарушения и вина в его совершении устанавливается на основании доказательств, собранных по делу и имеющих значение для правильного его разрешения. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ судья возвращает протокол и другие материалы дела по следующим основаниям. Положения ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а, следовательно, несоблюдение установленного законом порядка должностными лицами, органами, уполномоченными разрешать вопросы о привлечении лиц к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту. Нарушения, вменяемые главному бухгалтеру ООО «БелАвтоТранс» Титовой Н.А., основаны на решении <НОМЕР> от 31.03.2017г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанное решение вступает в законную силу (п. 9 ст. 101 НК РФ) по истечении 10 рабочих дней со дня вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, если не была пода апелляционная жалоба в порядке ст. 101.2 НК РФ. Как усматривается из представленных материалов, отметка о вступлении в законную силу указанного решения, отсутствует. Данный недостаток был положен в основу определения о возвращении материала от 10.04.2017г. и в настоящий момент не устранен. К материалу представлено решение УФНС России по Белгородской области от 05.06.2017г. <НОМЕР> по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ООО «БелАвтоТранс», которым решение от 31.03.2017г. оставлено без изменения. Данное решение не может быть принято, поскольку не имеет обязательных реквизитов, а именно: подписи советника государственной гражданской службы РФ <ФИО1>. Кроме того, согласно п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (утверждены постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст) заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Копия документа заверяется печатью, определяемой по усмотрению организации. Представленные судье материалы не имеют всех необходимых реквизитов. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и неполноты предоставленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, Возвратить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Белгороду административный материал о привлечении к административной ответственности главного бухгалтера ООО «БелАвтоТранс» Титову Н.А. по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ. Мировой судья Суд:Судебный участок №1 мирового судьи Западного округа г.Белгорода (Белгородская область) (подробнее)Судьи дела:Ткаченко Сергей Александрович (судья) (подробнее) |