Постановление от 20 января 2017 г. по делу № 5-45/2017

Дело № 5-45/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 20 января 2017 года

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Кузнецова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, д. 20 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Начальника отдела бухгалтерского учета КОГКУ ЦБТС (г. Киров, ул. <АДРЕС>, 33) <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> Кировской обл., с высшим образованием, разведенной, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, имеющей ежемесячный доход 34000 рублей, зарегистрированной по адресу: Кировская обл., <АДРЕС> р-н, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3-7, проживающей по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, д. 130, кв. 84, инвалидности не имеющей,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, являясь начальником отдела бухгалтерского учета КОГКУ ЦБТС, зарегистрированного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, 33, представил в ИФНС России по г. Кирову декларацию «Налоговая декларация по НДС» за 2 квартал 2016 года с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. Срок предоставления декларации - не позднее 25.07.2016 г. Фактически декларация представлена - 23.08.2016 г.

<ФИО1> в судебном заседании пояснила, что с 5 мая 2016 года приступила к исполнению должностных обязанностей. В связи с большим объемом работы, формированием полугодового отчета, не проконтролировала предоставление декларации в срок. Просит учесть, что данное нарушение допущено впервые, декларация сдана с небольшим опозданием.

Заслушав пояснения должностного лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО1> в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 10478 от 06.12.2016 года, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения;

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой декларация по НДС за 2 квартал 2016 года представлена КОГКУ ЦБТС в ИФНС России по г. Кирову 23.08.2016;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО2> является директором КОГКУ ЦБТС, зарегистрированного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, 33;

- копией приказа от <ДАТА7> № 123/01-09 о приеме на работу на должность начальника отдела бухгалтерского учета <ФИО1> с 5 мая 2016 года;

- копией должностной инструкции начальника отдела по бюджетному учету, согласно аб. 7 п. 2.1 которой начальник отдела обязан обеспечивать формирование и своевременное представление полной и достоверной отчётности, в установленном порядке, предусмотренные сроки, бюджетной, статистической, налоговой и иной отчетности; а в силу положений п. 4.3 начальник отдела несет, в том числе административную ответственность за совершенные в процессе своей деятельности правонарушения;

- пояснениями директора КОГКУ «ЦБиТС» <ФИО3> от 05.12.2016, из которых следует, что формирование, составление и своевременное представление полной и достоверной налоговой отчетности в установленные законом сроки входит в должностные обязанности начальника отдела по бюджетному учету.

Согласно п. 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики налога на добавленную стоимость (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено понятие должностного лица.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и являются допустимыми и достаточными.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, совершение правонарушения впервые, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать начальника отдела бухгалтерского учета КОГКУ ЦБТС <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Кузнецова Н.А.