Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-2454/87/2025

Дело № 05-2454/87/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 года г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска Чурсина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 – ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «***» (ИНН ***), расположенного по адресу: ***, несвоевременно – 10.06.2025 г. представил в ОСФР по Красноярскому краю в срок - не позднее 27.01.2025 г., сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованного лица по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2, утверждённый Приказом СФР от 17.11.2023 г. № 2281 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС ***).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; ходатайствовал о назначении административного наказания в виде предупреждения, приняв во внимание отсутствие умысла в совершении правонарушения, которое было совершено впервые.

Исследовав материалы дела, суд находит обстоятельства дела установленными.

В соответствии с положениями ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него лице сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2, в котором представлены периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (пп. 3 п. 2).

В п. 3 ст. 11 названного Федерального закона вышеуказанные сведения, представляются страхователем по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2 должны быть представлены ООО «***» не позднее 27.01.2025 г.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом № 205S20250004834 об административном правонарушении от 21.10.2025 г.; копией отчетности по форме ЕФС-1 из ЭДОК от 10.06.2025 г.; выпиской из ЕГРЮЛ – ООО «***», согласно которым ФИО1 является директором и ответственным лицом за предоставление обязательных сведений в государственные органы и учреждения.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Разрешая ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения, исходя из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП ФР в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна в случае, если совершенное административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля.

Понятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля закреплено в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и представляет собой деятельность именно уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством.

Положения указанного Федерального закона устанавливают порядок организации и проведения проверок федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не применяются в отношении органа контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которым является Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 2122-1, и не относятся к федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ.

Исходя из изложенного, применение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замена ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель – Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю), л/сч 04194Ф19010, ИНН <***>, КПП 246501001, Банк получателя – ОКЦ № 3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, единый казначейский счет 401 028 102 453 700 000 11, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79720500000000999578.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, предоставить на судебный участок по адресу: <...>, каб. 2 или на эл. адрес: ms87@mirsud24.ru.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена или рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление (ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска.

Копия верна:

Мировой судья Е.В. Чурсина

Дата выдачи: «_____»_____________ 20__ г.

Постановление вступило в силу: «_____»_____________ 20__ г.

Срок предъявления к исполнению – 2 года.