Постановление от 23 февраля 2025 г. по делу № 05-0191/60/2025

Судебный участок № 60 в Ленинском районе г. Красноярска - Административное
Суть спора: Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (ст. 14.17.1, ч.1 КоАП РФ)



Дело № 5-191/60/2025

УИД № 24MS0060-телефон-телефон


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 60 в адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя:

..., ...паспортные данные, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу фактического проживания: адрес, паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:


фио, дата в время в торговом павильоне «Разливные напитки», расположенном по адресу: адрес нарушение п. 12 ч. 2 ст.16 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно реализовала 1 (одну) бутылку водки «ФИО1 сильвер», крепостью 40,0 %, емкостью 0,5 литра, стоимостью сумма.

фио в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, будучи извещенной должным образом, представила ходатайство, согласно которому виновность свою в указанном правонарушении признала полностью, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Мировой судья, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио в виду наличия соответствующего ходатайства со стороны последней.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ фио при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Представила письменные объяснения, будучи предупрежденной по ст. 17.9 КоАП РФ согласно которым, дата в время в торговом павильоне «Разливные напитки», расположенном по адресу: адрес физическое лицо, продавец фио, в нарушение п. 12 ч. 2 ст.16 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно реализовала 1 (одну) бутылку водки «ФИО1 сильвер», крепостью 40,0 %, емкостью 0,5 литра, стоимостью сумма фио Реализованная алкогольная продукция водка «ФИО1 сильвер» являлась маркированной.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от дата № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В силу части 3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

В соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Федеральный закон от дата N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" регулирует отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевые продукты (пищевая продукция, продовольственные товары, продукты питания) в том числе алкогольная продукция.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от дата N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Суд, исследовав материалы дела, находит виновность фио в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1042500300/473 от дата, из которого следует, что дата в время в торговом павильоне «Разливные напитки», расположенном по адресу: адрес продавец фио, в нарушение п. 12 ч.2 ст.16 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила розничную продажу алкогольной продукции – одной бутылки водки «ФИО1 сильвер», крепостью 40,0 %, емкостью 0,5 литра, стоимостью сумма;

- объяснениями фио, данными дата, из которых следует, что дата она находилась на рабочем месте, в павильоне «Разливные напитки», расположенном по адресу: адрес, в качестве продавца, без оформления трудовых отношений. Примерно в время дата в павильон зашла неизвестная ей гражданка, которая попросила продать ей алкоголь (водку). фио реализовала одну бутылку водки «ФИО1 сильвер», крепостью 40,0 %, емкостью 0,5 литра, стоимостью сумма. При проверке павильона, сотрудниками полиции также была обнаружена водка «Тундра» объемом 0,5 л. в количестве 17 бутылок, и спиртосодержащая жидкость коричневого цвета, объемом 5 л. в количестве 8 бутылок, которая была изъята, согласно протокола изъятия от дата Данная алкогольная продукция и спиртосодержащая продукция принадлежит ей, она сама ее приобретала и сама реализовала, так как нужны были денежные средства для собственных нужд;

- рапортом начальника смены ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» от дата, о принятии сообщения в дежурную часть ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» от фио о незаконной реализации алкогольной продукции на адрес;

- объяснениями фио, данными дата, из которых следует, что она работает в павильоне «Разливные напитки» и дата в павильон зашла покупательница, которой она продала одну бутылку водки «ФИО1 сильвер», крепостью 40,0 %, емкостью 0,5 литра, стоимостью сумма. Разрешения на реализацию алкогольной продукции нет. В магазине находилось несколько коробок со спиртосодержащей жидкостью;

- актом проверки торгового павильона «Разливные напитки», расположенный по адресу: адрес от дата, из которого следует, что дата фио произведена покупка одной бутылки водки «ФИО1», крепостью 40,0 %, емкостью 0,5 литра, стоимостью сумма. В ходе осмотра была обнаружена водка «Тундра» объемом 0,5 л. в количестве 17 штук. Тара объемом 5 л. со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета в количестве 8 штук. По результатам проверки установлены нарушения требований реализации спиртосодержащей жидкости;

- актом осмотра торгового павильона «Разливные напитки», расположенный по адресу: адрес от дата, в ходе которого обнаружена алкогольная продукция: водка марки «Тундра», крепостью 40,0 %, объемом 0,5 литра в количестве 17 штук, тары прозрачные со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета объемом 5 литров в количестве 8 штук, фототаблицей торгового павильона;

- протоколом изъятия от дата, согласно которого изъята алкогольная продукция: водка марки «Тундра», крепостью 40,0 %, объемом 0,5 литра в количестве 17 штук, тары прозрачные со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета объемом 5 литров в количестве 8 штук;

- объяснениями понятых фио, фио, данными дата, из которых следует, что в их присутствии дата был осмотрен торговый павильон «Разливные напитки», расположенный по адресу: адрес и изъята алкогольная продукция: водка марки «Тундра», крепостью 40,0 %, объемом 0,5 литра в количестве 17 штук, тары прозрачные со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета объемом 5 литров в количестве 8 штук;

- заключением эксперта № 2 ГУ МВД РФ по адрес ЭКЦ от дата, согласно выводов которого представленный на исследование образец является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения – самогоном, вероятно с добавлением вкусо-ароматической композиции. Объемная доля этилового спирта составила 34,1 %;

- копией договора аренды нежилого помещения от дата, заключенного между наименование организации и физическим лицом фио нежилого помещения, распложенного по адресу: адрес.

Собранные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ и согласуются между собой, в связи с чем, принимаются судом.

Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность фио в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.

Действия фио суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность фио, ее имущественное и семейное положения, состояние здоровья последнего.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность фио, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьи 25 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от дата N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ. Анализ Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ дата, показывает, что изъятая алкогольная продукция, находившаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в любом случае, будь то истечение срока привлечения к административной ответственности либо отсутствие вины лица привлекаемого к административной ответственности.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ водку марки «Тундра», крепостью 40,0 %, объемом 0,5 литра в количестве 17 штук, тары прозрачные со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета объемом 5 литров в количестве 8 штук, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МУ МВД России «Красноярское» по адресу: адрес, изъятые по протоколу изъятия от дата КУСП № 31684 подлежат уничтожению.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с уничтожением изъятой алкогольной продукции.

Штраф перечислить: УФК по адрес, (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), наименование банка: Отделение Красноярск//УФК по адрес, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК телефон, ИНН телефон, КПП телефон, казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО телефон, код бюджетной классификации: 43911601203010000140, УИН ....

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 60 в адрес по адресу: адрес, либо по электронной почте ms60@mirsud24.ru.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио



Судьи дела:

Полякова О.А. (судья) (подробнее)