Постановление от 24 августа 2025 г. по делу № 5-409/2025

Решение по административному делу

УИД 50MS0249-01-2025-002634-84 Дело №5-409/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

25 августа 2025 года г. Солнечногорск Московской области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №249 Солнечногорского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка №246 Солнечногорского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «АлисаДент» - ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> серия и номер паспорта <НОМЕР>, - У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «АлисаДент» ФИО2, совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06 августа 2025 года проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта здравоохранения - стоматологической клиники ООО «АлисаДент», расположенной по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, пгт. Ржавки, строение 3А, помещение 2. В ходе проведенной проверки установлено, что генеральный директор ООО «АлисаДент» ФИО2, являясь в соответствии с Приказом №2-п от 03 июля 2025 года ответственным за антитеррористическую защищенность вышеуказанного объекта, нарушил требования пунктов 5, 7, 8, 9 и 31 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно, не выполнил мероприятия по категорированию и разработке паспорта безопасности объекта здравоохранения - стоматологической клиники ООО «АлисаДент».

Таким образом, генеральным директором ООО «АлисаДент» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На рассмотрение дела генеральный директор ООО «АлисаДент» ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ввиду надлежащего уведомления ФИО2, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению, по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «АлисаДент» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с пунктом 2 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года №272, перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года №8 утверждены Требованияк антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), согласно которым ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Для целей указанных Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются в том числе организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, являющиеся правообладателями объектов (территорий) (пункт 2 Требований).

Согласно пункту 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В соответствии с пунктом 6 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются среди прочих мероприятия, в том числе своевременное оповещение работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечение технических возможностей эвакуации.

Согласно разделу 3 пункта 16.1 «г» Требований на объектах (территориях), которым присвоена третья категория, помимо мероприятий, предусмотренных пунктом 16 настоящих требований, дополнительно обеспечивается охрана объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Солнечногорским ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области», 06 августа 2025 года выявлено, что, стоматологическая клиника ООО «АлисаДент», осуществляя медицинскую деятельность по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, пгт. Ржавки, строение 3А, помещение 2, не разработало и не утвердило паспорт безопасности объекта, мероприятия по антитеррористической защищенности объекта не проводятся, в связи с чем создаются предпосылки для совершения террористического акта.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и виновность генерального директора ООО «АлисаДент» ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом 50ОВО202730708202500029 об административном правонарушении от 07 августа 2025 года; письменными объяснениями ФИО2, договором аренды нежилого помещения №11-М-2019 от 11 февраля 2019 года, актом приема-передачи нежилого помещения, выпиской из ЕГРИП, и иными материалами. С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона и приходит к выводу о доказанности вины генерального директора ООО «АлисаДент» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывает признание вины при составлении протокола, в связи с чем, считает целесообразным и соответствующим целям наказания назначение ему наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «АлисаДент» - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Московской области (л/с <***>, Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН <***>, КПП 504101001, БИК 004525987, ОКТМО 46771000, казначейский счет 03100643000000014800, счет получателя 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250024900540920256 Разъяснить о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплаченлицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок либо направить на адрес электронной почты mirsud.249@mosreg.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить для сведения ФИО2 и в Солнечногорский ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области». Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>