Постановление от 3 августа 2025 г. по делу № 5-850/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-850/25 УИД 35MS0003-01-2024-003714-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 3 Моисеева В.Я., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:

<ФИО1> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, будучи должностным лицом - директором МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2), не выполнила законное требование должностного лица - заместителя прокурора г. Вологде <ФИО2>, а именно: в течение установленного законом срока в 1 месяц не рассмотрела и не приняла меры по представлению об устранению нарушений закона, причин и условий, их способствующих от 15 января 2025 года, представление получено лично 16 января 2025 года, ответ в срок до 16 февраля 2025 года не предоставлен, тем самым <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Представитель составителя протокола Прокуратуры г. Вологды - <ФИО3> в судебном заседании постановление поддержала.

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, каких-либо письменных ходатайств не поступало, в соответствии с нормами ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, заслушав представителя составителя протокола, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Установлено, что в рамках реализации Национального проекта «Образование» между МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ИП <ФИО4> заключен договор № 01-52 от 14.05.2024 на создание рекламных видеороликов. Цена контракта - 114 000,00 рублей. Пунктом 4.4 Договора установлено, что оплата осуществляется заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по безналичному расчету в течение 10 дней с даты подписания заказчиком акта оказанных услуг на основании счета (счета-фактуры). Услуги заказчиком приняты 09.08.2024 года. Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 4.4 Договора, оплата по договору произведена с нарушением установленного законом и Контрактом срока лишь 26.12.2024 года. Кроме того, в нарушение ч.5 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ, п.5.1 условий вышеуказанного договора, заказчиком за просрочку исполнения обязательств по оплате не произведена выплата пени ИП <ФИО5> Аналогичные факты несвоевременной оплаты по договорам (контрактам) допущены Учреждением по контрактам, заключенным в рамках реализации Национального проекта «Образование» с ООО СИЗ», ООО «Красный Кругозор», ИП <ФИО6>, а также по контракту, заключенному с ИП <ФИО7> Вопреки требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушено право субъектов малого и среднего предпринимательства на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, выразившееся в несвоевременной оплате по контрактам. В связи с выявленными нарушениями закона 15.01.2025 года в адрес директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> внесено представление об устранении нарушении закона, которое вручено ей лично под роспись 16.01.2025 года. На 02.06.2025 года об исполнении требований, изложенных в акте прокурорского реагирования, ответ в прокуратуру города не поступил, прокуратура города не располагает сведениями о рассмотрении представления прокуратуры города от 15.01.2025 года, принятых мерах к устранению нарушении закона и недопущению их впредь. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В судебном заседании мировой судья установил, что <ФИО1>, будучи должностным лицом - директором МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2), не выполнила законное требование должностного лица - заместителя прокурора г. Вологде <ФИО2>, а именно: в течение установленного законом срока в 1 месяц не рассмотрела и не приняла меры по представлению об устранению нарушений закона, причин и условий, их способствующих от 15 января 2025 года, представление получено лично 16 января 2025 года, ответ в срок до 16 февраля 2025 года не предоставлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Факт совершения <ФИО1> указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина <ФИО1> подтверждается представлением заместителя прокурора города Вологды от 29 мая 2025 года, в котором изложено существо правонарушения и разъяснены процессуальные права; представлением об устранению нарушений закона, причин и условий, их способствующих от 15 января 2025 года, а также всеми материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, непротиворечивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности <ФИО1> в его совершении.

Находя вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, считаю правильной квалификацию его действий по ст. 17.7 КоАП РФ.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности суд не усматривает.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах дела, учитывая представленные доказательства, вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, действия квалифицированы правильно по ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, полагаю необходимым назначить ей административное наказание в пределах санкции названной нормы в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью судебного участка № 3 в течение 10 дней.

Мировой судья Моисеева В.Я.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ВО (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей ВО, <...>, л/с <***>) Отделение Вологда банка России, БИК 011909101, р/с <***>, к/с 03100643000000013000, ИНН <***>, ОКТМО 19701000, КПП 352501001, КБК 01311601173010007140, УИН 0321658302508051128081881.

Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 3 (<...>, каб. 101) в течение 60 дней.

Разъяснить, что согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.