Постановление от 12 января 2017 г. по делу № 5-8/2017

Судебный участок № 1 г. Алатырь (Чувашская Республика) - Административное
Суть спора: ст. 19.5 ч. 1




Дело <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


<ДАТА1> г. Алатырь



Мировой судья судебного участка № 1 г. Алатырь Чувашской Республики Загубина Н.Н, рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Алатырь Чувашской Республики, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, директора МБОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего (зарегистрированного) по адресу: <АДРЕС> Республика, г. Алатырь, ул. <АДРЕС>,

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему материалы,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> в 11 часов, при проведении мероприятий проверки выполнения ранее выданного предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> г Алатырь Чувашская Республика юридический адрес: 429826, Чувашская Республика, г.Алатырь, ул. <АДРЕС>. на основании распоряжения от <ДАТА4><НОМЕР> Приволжского Управления Ростехнадзора установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.Алатырь - <ФИО1>, при исполнении должностных обязанностей допустила нарушение п.2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <ДАТА5><НОМЕР>. В результате проверки выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР>-363 от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений обязательных установлено, что пункты 1 и 3 указанного предписания в установленные сроки не исполнены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещалась своевременно и надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> по имеющимся материалам дела, поскольку ею не представлено доказательств уважительности неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении дела.

Частью 1 статьи 19.5 установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА7> должностным лицом Приволжского Управления Ростехнадзора по результатам проведенной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.Алатырь выдано предписание N <НОМЕР>, согласно которому учреждению необходимо выполнить ряд мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА8> Предписание получено для исполнения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.Алатырь <ФИО1><ДАТА7>.

В соответствии с актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, выявлен факт невыполнения в установленный срок пунктов 1 и 3 вышеуказанного предписания Приволжского Управления Ростехнадзора, а именно:

- отсутствуют ответственные лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и ответственные за безопасную эксплуатацию электроустановок прошедшие обучение и прошедшие проверку знаний в установленном порядке в комиссии Ростехнадзора, согласно требований пунктов 2.2.2., п.2.2.3. п.2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115. пункты 1.2.1, 1.4.1, 1.4.30, Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных приказом <НОМЕР> Минэнерго России <ДАТА10>, зарегистрированных Минюстом России <НОМЕР> от <ДАТА11>,

- не соблюдаются требования энергетической эффективности, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов в процессе эксплуатации зданий, строений в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а именно: окна в неудовлетворительном состоянии - имеются щели, часть рам сгнило, не проведена замена и уплотнение окон; нарушены кровля крыши, фасады зданий нарушены, имеются крупные трещины, облицовка зданий нарушена (пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА12><НОМЕР>-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

По факту невыполнения предписания № <НОМЕР> от <ДАТА7> старшим государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора <ДАТА3> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.Алатырь <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья, анализируя исследованные доказательства в отдельности и в совокупности, находит, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана письменными материалами дела.

Требования, изложенные в предписании, являются законными, а поскольку данное предписание не отменено, оно обязательно для исполнения лицом, которому выдано такое предписание.

Каких-либо противоречий по обстоятельствам, имеющим значение для выводов суда о виновности <ФИО1>, вышеперечисленные доказательства не содержат, и в своей совокупности достаточны для разрешения дела об административном правонарушении по существу. Нарушений требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 26.12.2008 года к организации и проведению проверок не установлено.

Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения.

<ФИО1> совершила административное правонарушение против порядка управления.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, в целях предупреждения совершения <ФИО1> новых правонарушений мировой судья полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании ст. 19.5 ч.1 и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по ЧР (Приволжское управление Ростехнадзора), ИНН 1654004615, КПП 165501001, БИК 049706001, номер счета получателя платежа - 40101810900000010005 в Отделении - НБ Чувашская Республика, КБК 49811607000016000140, ОКТМО 97701000

Постановление может быть обжаловано в Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).



Мировой судья: Н.Н.Загубина



Суд:

Судебный участок № 1 г. Алатырь (Чувашская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Загубина Наталья Николаевна (судья) (подробнее)