Постановление от 21 апреля 2017 г. по делу № 4-248/2017




Решение по административному делу

Дело № 4-248/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания


21 апреля 2017 года г. Архангельск


Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственности «Медицинская компания «Биокор» Добродеевой <И.О.1>, <ДД.ММ.ГГГГ2> рождения, уроженки г. Архангельска, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:


Добродеева Л.К., будучи директором общества с ограниченной ответственности «Медицинская компания «Биокор» (далее - ООО «МК «Биокор»), допустила осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В связи с поступившей в прокуратуру города 09.03.2017 информацией об отсутствии в аптечном пункте, расположенном по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 249, противовирусного лекарственного препарата, прокуратурой города с привлечением Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и НАО, проведена проверка в аптечном пункте ООО «МК «Биокор» 20.03.2017 с 14 час. до 15 час. в торговом зале аптечного пункта ООО «МК «Биокор».

В результате проведения проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований: в шкафу совместно с лекарственными препаратами, предназначенными для реализации покупателям, осуществлялось хранение лекарственных препаратов с истекшим сроком годности:- «Фитогепатол № 2 35 гр», производства ОАО «Красногоросклекарства», серии 10115, срок годности до 02.2017, в количестве 2 упаковок;- «Череды трава 20 фильтр-пакетов», производства ОАО «Красногоросклекарства», серии 90613, срок годности до 07.2016, в количестве 2 упаковок.В холодильнике марки «Pozis» на полке совместно с лекарственными препаратами, предназначенными для реализации покупателям, осуществлялось хранение лекарственного препарата с истекшим сроком годности:- «Оксолин 0,25% 10 гр, мазь назальная», производства ЗАО «Зеленая дубрава», серия 020115, срок годности до 02.2017, в количестве 1 упаковки.

Помощник прокурора г. Архангельска Чарошникова Н.А. на рассмотрении дела об административном правонарушении постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, на привлечении к административной ответственности настаивала, полагала, что вина Добродеевой Л.К. подтверждается собранными по делу доказательствами.

На рассмотрение дела Добродеева Л.К. не явилась, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялась надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Добродеевой Л.К., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста сутокЛицензия на осуществление по указанному адресу фармацевтической деятельности № ЛО-29-02-000564 от 14.08.2013 выдана Министерством здравоохранения Архангельской области на срок - бессрочно.

В соответствии с лицензией аптечный пункт по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 249 выполняет работы и услуги: хранение лекарственных препаратов для медицинского применения; розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения; отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

В ходе проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности - нарушение правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Лицензионными требованиями признается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Пунктом 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (далее - Положение), установлены лицензионные требования, обязательные при осуществлении фармацевтической деятельности.

Так, подпунктом «з» п.5 Положения, кроме прочего, установлено, что лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соблюдать правила хранения лекарственных средств для медицинского применения.

Согласно п. 2 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.03.2010 № 706н утверждены Правила хранения лекарственных средств (далее - Правила).

В силу п. 12 Правил - при выявлении лекарственных средств с истекшим сроком годности они должны храниться отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне.

Согласно п. 42 Правил организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять хранение лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями к их хранению, указанными на вторичной (потребительской) упаковке указанного лекарственного препарата.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 46 Федерального закона от 12.04.3010 № 61- ФЗ «Об обращении лекарственных средств» на вторичной (потребительской) упаковке лекарственного препарата хорошо читаемым шрифтом на русском языке указан среди прочих срок годности.

В нарушение указанных норм действующего законодательства 20.03.2017 в аптечном пункте ООО «МК «Биокор», расположенном по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 249, в шкафу совместно с лекарственными препаратами, предназначенными для реализации покупателям, осуществлялось хранение лекарственных препаратов с истекшим сроком годности:

- «Фитогепатол № 2 35 гр», производства ОАО «Красногоросклекарства», серии 10115, срок годности до 02.2017, в количестве 2 упаковок;

- «Череды трава 20 фильтр-пакетов», производства ОАО «Красногоросклекарства», серии 90613, срок годности до 07.2016, в количестве 2 упаковок.

В холодильнике марки «Pozis» на полке совместно с лекарственными препаратами, предназначенными для реализации покупателям, осуществлялось хранение лекарственного препарата с истекшим сроком годности:

- «Оксолин 0,25% 10 гр, мазь назальная», производства ЗАО «Зеленая дубрава», серия 020115, срок годности до 02.2017, в количестве 1 упаковки,

В соответствии с п. 16.1 Устава ООО «МК «Биокор» к компетенции директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания участников.

На основании приказа № 1 по ООО «МК «Биокор» с 12.05.1994 Добродеева <И.О.1> назначена директором ООО «МК «Биокор».

Вина Добродеевой Л.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в судебном заседании установлена, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 марта 2017 года, другими письменными материалами дела.

С учетом личности виновного, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

постановил:


директора общества с ограниченной ответственности «Медицинская компания «Биокор» Добродееву <И.О.1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Штраф следует перечислить на р/сч 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, Архангельск, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Прокуратура Архангельской области), КБК 415 1 16 90010 01 6000 140, БИК банка 041117001, ИНН 2901052689, КПП 2901010001, ОКТМО 11701000, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Т.Р. Евсюкова



Суд:

Судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Евсюкова Татьяна Раисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ