Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-345/2017

Решение по административному делу

Дело №5-345/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31 мая 2017 г. город Липецк


Исполняющий обязанности мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области Болдырев Д.Н., с участием Шаталова Н.И.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Шаталова Н.И., <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

Шаталов Н.И. 30.04.2017 г. в 17 час. 30 мин. на территории Липецкого района Липецкой области в акватории реки Воронеж в районе с. Большая Кузьминка, с берега осуществлял любительский лов (добычу) водных биологических ресурсов донными удочками в количестве трех штук, в запретное время, в период ограничений по охране весеннее - нерестующих видов рыб, чем нарушил Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Шаталов Н.И. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении него, согласился.

Помимо признания Шаталовым Н.И. своей вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ст.52 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4-5 ч.1 ст.26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в отношении вида и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размера ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства").

Вина Шаталова Н.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.04.2017 г., протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 30.04.2017 г., планом-схемой места обнаружения события административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Шаталова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Шаталову Н.И. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать то, что Шаталов Н.И., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, виновным себя признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа (размер которого изменяется в зависимости от субъекта правонарушения) с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из протокола изъятия от 30.04.2017 г. следует, что у Шаталова Н.И. изъято орудие совершения административного правонарушения - 3 удочки донных.

В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При обсуждении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде конфискации, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, учитывая то обстоятельство, что при совершении Шаталовым Н.И. административного правонарушения водных биоресурсов не обнаружено, суд считает возможным применить конфискацию в отношении орудия совершения административного правонарушения - донных удочек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л :

Шаталова Н.И. признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению: УФК по Липецкой области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН\КПП 6164287579\6164010006, Код ОКТМО: 42 701 000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области в г. Липецк БИК: 044206001, УИН: 07617000023400095877, КБК: 076 1 16 90040 05 6000 140.

Орудие совершения административного правонарушения - 3 донных удочки - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкого районного судебного района Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. мирового судьи Д.Н. Болдырев