Постановление от 10 марта 2025 г. по делу № 05-0276/108/2025

дело № 5-276/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 11 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 108 района Богородское г. Москвы Кулябина Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – НОЧУ ДПО «МУЦ», ......

УСТАНОВИЛ:

НОЧУ ДПО «МУЦ», осуществляя образовательную деятельность по адресу: ... 22.01.2025 и 05.02.2025 нарушило срок внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений о выданных документах о квалификации, а именно: в нарушение п. 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 (далее по тексту – Правила) в течение трех рабочих дней со дня выдачи не внесло в информационную систему сведения о выданных 16.01.2025 ФИО1, 30.01.2025 ФИО2, ФИО3, ФИО4 свидетельств о профессии, должности служащего, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица НОЧУ ДПО «МУЦ» ФИО5 к мировому судье явилась, при вину юридического лица в совершении правонарушения признала, просила назначить минимальное административное наказание.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что представленных доказательств достаточно для установления факта совершения НОЧУ ДПО «МУЦ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ.

Вина НОЧУ ДПО «МУЦ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- сведениями о контрольно-надзорном мероприятии, проведенном Департаментом образования и науки города Москвы в отношении НОЧУ ДПО «МУЦ», на предмет соблюдения законодательства об образовании, в период с 10.02.2025 по 14.02.2025;

- актом плановой выездной проверки № 2025-4/ПВ от 14.02.2025 Управлением государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования и науки города Москвы юридического лица - НОЧУ ДПО «МУЦ», которым зафиксировано нарушение проверяемым юридическим лицом требований п. 6 Правил при осуществлении образовательной деятельности;

- протоколом № 2025-4/ПВ от 14.02.2025, составленным в отношении юридического лица – НОЧУ ДПО «МУЦ», которым установлены нарушения НОЧУ ДПО «МУЦ» п. 6 Правил и зафиксирован факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическим адресом НОЧУ ДПО «МУЦ» является: ... директор – ФИО5, выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности;

- выпиской из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, согласно которой НОЧУ ДПО «МУЦ» имеет данную лицензию;

- приказом от 09.12.2024 № 21 о зачислении на обучение в НОЧУ ДПО «МУЦ» ФИО3, ФИО4, ФИО2 на период с 09.12.2024 по 30.01.2025;

- приказом от 30.01.2025 № 21 об отчислении из НОЧУ ДПО «МУЦ» ФИО3, ФИО4, ФИО2 в связи с выполнением учебного плана;

- свидетельствами о профессии рабочего, должности служащего выданными 30.01.2025 ФИО2, ФИО3, ФИО4;

- приказом от 25.11.2024 № 3 о зачислении на обучение в НОЧУ ДПО «МУЦ» ФИО1 на период с 25.11.2024 по 16.01.2025;

- приказом от 16.01.2025 № 21 об отчислении из НОЧУ ДПО «МУЦ» ФИО1 в связи с выполнением учебного плана;

- свидетельством о профессии рабочего, должности служащего выданным 16.01.2025 ФИО1;

- скриншотами интерфейса личного кабинета Департамента образования и науки города Москвы в ФИС ФРДО от 14.02.2025, согласно которым в данной информационной системе отсутствуют сведения о выданных 16.01.2025 ФИО1, 30.01.2025 ФИО2, ФИО3, ФИО4 свидетельств о профессии, должности служащего.

Нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении проверки НОЧУ ДПО «МУЦ» мировым судьей не установлено.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они составлены в соответствии с законодательством, уполномоченным на проведение проверок и составление протокола должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции, в том числе по пресечению нарушений в сфере образования и составлению соответствующих протоколов и иных документов, признаваемых законом в качестве доказательств (ст. 26.2 КоАП РФ).

Совокупность исследованных и признанных судом допустимыми доказательств подтверждает совершение НОЧУ ДПО «МУЦ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 6 Правил.

Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих признание данного доказательства ненадлежащими и не соответствующими требованиям его составления, установленным ст. 28.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч.ч. 9, 10 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил представление оператору информационной системы сведений осуществляется на безвозмездной основе образовательными организациями в электронном виде путем внесения сведений в информационную систему. Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 г. лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, а также основные программы профессионального обучения, подлежат внесению в информационную систему в течение 3 рабочих дней со дня выдачи указанных документов.

Вместе с тем, в нарушение установленного п. 6 Правил срока НОЧУ ДПО «МУЦ» не внесло в информационную систему сведения о выданных 16.01.2025 и 30.01.2025 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 свидетельств о профессии, должности служащего, то есть лицам, освоившим основные программы профессионального обучения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии вины юридического лица – НОЧУ ДПО «МУЦ» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ – нарушение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, сроков внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений о выданных документах о квалификации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность НОЧУ ДПО «МУЦ», является признание вины, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность НОЧУ ДПО «МУЦ», не установлено.

При назначении административного наказания НОЧУ ДПО «МУЦ» мировой судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – НОЧУ ДПО «МУЦ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с №<***>), ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, р/с <***>, к/с 40102810545370000003, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, КБК 80511601193010000140, БИК 004525988, ОКТМО 45374000, УИН 0356140805002761082507741, назначение платежа номер дела 05-0276/108/2025, постановление от 11.03.2025 в отношении НОЧУ ДПО «МУЦ».

Разъяснить НОЧУ ДПО «МУЦ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3.-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате назначенного НОЧУ ДПО «МУЦ» административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В подтверждение уплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 108 района Богородское г. Москвы.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы через судебный участок № 108 района Богородское г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.С. Кулябина