Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № 5-223/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-223/2025 УИД 35MS0053-01-2025-001081-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2025 года с. Нюксеница

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 53 в Нюксенском районе Рыжова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь директором муниципального автономного учреждения культуры «Н.» (далее МАУК «Н.»), находясь по адресу: ХХХ, 10 января 2025 года не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 о дате заключения договоров гражданско-правового характера 1 января 2025 года в отношении 23 застрахованных лиц ХХХ. Указанные сведения предоставлены 3 февраля 2025 года, при установленном п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сроке предоставления таких сведений не позднее 9 января 2025 года. На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Страхователями в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ являются юридические лица. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. (ч. 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ). В силу пп. 5 п. 2, п. 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ). Соответственно, срок представления сведений по форме ЕФС-1 о дате заключения договоров гражданско-правового характера 1 января 2025 года, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, не позднее 9 января 2025 года. Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, являются должностные лица. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность, как должностные лица.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором муниципального автономного учреждения культуры «Н.», находясь по адресу: ХХХ, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок (не позднее 9 января 2025 года) сведения о дате заключения договоров гражданско-правового характера 1 января 2025 года в отношении застрахованных лиц застрахованных лиц ХХХ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Сведения представлены с нарушением срока 3 февраля 2025 года. Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, в котором указано существо правонарушения (л.д. 4); извещением о несоблюдении порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 10), единой формой ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» о дате начала договора ГПХ в отношении ХХХ (23.12.2024г.), подписанной 3 февраля 2025 года директором МАУК «Н.» ФИО1 (л.д. 21-32), электронными сведениями СФР о том, что сведения приняты СФР 3 февраля 2025 года (л.д. 33); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МАУК «Н.», из которой следует, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является директор ФИО1 (л.д. 14-17), иными материалами дела в их совокупности. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, в связи с чем суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами, исключающими наличие сомнений о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, оснований не доверять перечисленным выше процессуальным документам у суда не имеется.

Доводы ФИО1, изложенные в ходатайстве от 16.06.2025г. о внесении исправлений в опубликованные своевременно сведения, что повлекло за собой изменение даты размещения сведений, не могут быть приняты мировым судьей во внимание, поскольку из формы ЕФС-1, поданной 10 января 2025 года, следует, что отчетность подана на 28 застрахованных лиц о дате начала договора ГПХ 9 января 2025 года. 30 января 2025 года МАУК «Н.» представил форму ЕФС-1 в отношении 23 застрахованных лиц о дате заключения договора ГПХ с признаком отмены записи. 3 февраля 2025 года МАУК «Н.» представлены по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 о дате заключения договоров гражданско-правового характера 1 января 2025 года в отношении 23 застрахованных лиц, т.е. с нарушением срока. ФИО1, являясь должностным лицом директором МАУК «Н.», в силу требований закона, обязана контролировать своевременное и полное предоставление отчетности в пенсионный орган о застрахованных работниках. Из приведенных доказательств следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, допустила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновной, отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Нюксенский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 53 в Нюксенском районе. Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Вологодской области (ГУ - ОСФР по Вологодской области), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19401000000, расчётный счёт <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА, БИК банка 011909101, КБК 79711601230060001140, УИН 79704500000000194528, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение. ФИО1». В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, следует направить в адрес судебного участка № 53 по адресу: <...> не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья подпись Копия верна. Мировой судья Т.П. Рыжова