Постановление от 6 апреля 2025 г. по делу № 5-170/2025

Решение по административному делу

Дело№5-723/2024

64MS0028-01-2024-004404-10
Постановление 07 апреля 2025 года г. Саратов

Мировой судья судебного участка №4 Волжского района г. Саратова<АДРЕС>Цаплина Е.Н., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2>, место рождения:г. <АДРЕС> Саратовской области, паспорт серии 6314 <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Саратовской области в Волжском районе г. Саратова <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: 410003, <...><ФИО2>, <...>,в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

индивидуальный предприниматель (далее - ИП) <ФИО1> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Государственной инспекцией труда в Саратовской области <ДАТА4> в адрес ИП <ФИО1> направлено решение о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62 от <ДАТА4>, а также требование о предоставлении документов, перечень которых необходимо предоставить работодателем для достижения целей и задач внеплановой документарной проверки, в заверенных надлежащим образом печатью организации и подписью руководителя организации копиях, указанных в п. 13 решения. Однако, документы, указанные в п. 13 решения <НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62 от <ДАТА4> предоставлены не были. Таким образом, ИП <ФИО1> воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок. ИП <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие, что согласуется с положениями ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренныхч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29, ст.ст. 19.4.2 и 19.4.3 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч. 7 ст. 78 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. На период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного (надзорного) органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в контрольный (надзорный) орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается. Судом установлено, что в соответствии с п. 4 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», абз. 5 п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» заместителем руководителя Государственной инспекции труда - заместителем главного государственного инспектора труда в Саратовской области (по охране труда) <ФИО3> издано решение<НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62 от <ДАТА4> о проведении внеплановой документарной проверки, а также требование о предоставлении документов, которые согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80106204438062, 80106204438079 ИП <ФИО1> не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения <ДАТА7> В п. 13 решения о проведении внеплановой документарной проверки<НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62 от <ДАТА4> перечислен перечень документов, которые необходимо представить работодателем для достижения целей и задач внеплановой документарной проверки. Между тем, документы, указанные в п. 13 решения <НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62 от <ДАТА4> предоставлены не были. Вина ИП <ФИО1> подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8><НОМЕР> 64/10-2512-25-И; решением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА4><НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62; актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА9><НОМЕР> 64/4-320-24-ТПР/12-41609-И/64-62; отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификатороми 80106204438062, 80106204438079; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, чтоИП <ФИО1> осуществляет свою деятельность по адресу: <...><ФИО4>, <...>. Проанализировав указанные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ИП <ФИО1> доказанной и квалифицирует ее действия поч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 ист. 19.4.2 настоящего Кодекса. При назначении наказания ИП <ФИО1> мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В связи с вышеизложенным, мировой судья приходит к выводу о назначении ИП <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить, что штраф в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу необходимо внести на следующие реквизиты:УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, адрес 410012, <...>),ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 0310064300000001600, отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области), БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК: 03611601203010025140, ОКТМО: 63701000, УИН 0320552164002850017020254, постановление <НОМЕР> 5-170/2025. Разъяснить, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье в указанный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии подтверждения оплаты штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Е.Н. Цаплина