Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-144/2017

Дело № 5-1-144/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


31 мая 2017 года р.п. Усть-Донецкий


Мировой судья судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Шорстова С.В. , рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: 346550, Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества им. Дзержинского , адрес: <АДРЕС> ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 27.04.2017 года, юридическим лицом ЗАО им. Дзержинского нарушены требования действующего законодательства о бухгалтерском учете в части представлении обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности органу государственной статистики по месту государственной регистрации, выразившееся в не предоставлении в установленный срок документов: бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2016 год , что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.

Представитель юридического лица ЗАО им. Дзержинского Пономарева Т.Н. , действующая на основании доверенности от 29.05.2017 года, в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещены надлежащим образом, ходатайств не заявила. Представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с протоколом согласны, правонарушение совершено ими впервые, просили строго не наказывать.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя юридического лица ЗАО им. Дзержинского в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Мировой судья, изучив обстоятельства дела и представленные материалы, находит, что вина ЗАО им. Дзержинского в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.7 КРФ об АП, доказана полностью следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2017 (л.д.3-8) , служебной запиской от 19.04.2017 года (л.д.11), сведениями о предоставлении отчетности (л.д.12), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-17), другими материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достаточными для установления вины ЗАО им. Дзержинского .

Согласно ч.1 ст. (ред. от 23.05.2016) > "О бухгалтерском учете" > Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету > Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06122011-n-402-fz-o/glava-2/statia-18/?marker=fdoctlaw" target="_blank">18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. (ред. от 23.05.2016) > "О бухгалтерском учете" > Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету > Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06122011-n-402-fz-o/glava-2/statia-18/?marker=fdoctlaw" target="_blank">18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Пунктом 3 ст. 18 Закона установлено, что обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторскими заключениями составляют государственный информационный ресурс. Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к указанному государственному информационному ресурсу, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной тайны такой доступ должен быть ограничен. Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением, а также правила пользования (включая плату за пользование, если иное не предусмотрено другими федеральными законами) государственным информационным ресурсом, предусмотренным частью 3 статьи (ред. от 23.05.2016) > "О бухгалтерском учете" > Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету > Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06122011-n-402-fz-o/glava-2/statia-18/?marker=fdoctlaw" target="_blank">18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной статистической деятельности.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.03.2014N 220 "Об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности", зарегистрированным в Минюсте РФ 20.05.2014, установлен порядок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - Порядок). Согласно данному порядку, экономические субъекты представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. В случае, если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, то наряду с экземпляром годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности также представляется аудиторское заключение о ней (далее - аудиторское заключение). Обязательный аудит проводится в случаях, предусмотренных п.1 ст. N 307-ФЗ > (ред. от 01.05.2017) > "Об аудиторской деятельности" > Статья 5. Обязательный аудит' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-30122008-n-307-fz-ob/?marker=fdoctlaw#HVyOHEyCLG6v" target="_blank">5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», в том числе: если организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества. "Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год (согласно законодательству Российской Федерации)" установлен в Информации Минфина России от 20.01.2016. Обязательный аудит, согласно п.2 ст. N 307-ФЗ > (ред. от 01.05.2017) > "Об аудиторской деятельности" > Статья 5. Обязательный аудит' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-30122008-n-307-fz-ob/?marker=fdoctlaw#HVyOHEyCLG6v" target="_blank">5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» проводится ежегодно. Требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения устанавливаются стандартами аудиторской деятельности. В соответствии с Федеральным стандартом аудиторской деятельности, утвержденным приказом Минфина России от 16.08.2011N 99н, аудиторское заключение должно быть составлено в письменном виде. К аудиторскому заключению на бумажном носителе прилагается бухгалтерская (финансовая) отчетность, в отношении которой выражается мнение, и которая датирована и подписана аудируемым лицом в соответствии с правилами отчетности. Аудиторское заключение и указанная отчетность должны быть пронумерованы, прошнурованы, опечатаны печатью аудитора с указанием общего количества листов. Аудиторское заключение подготавливается в количестве экземпляров, согласованном аудитором и аудируемым лицом.

Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также аудиторское заключение, могут быть представлены: -непосредственно в органы государственной статистики ; -в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении; в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (на имейл территориального органа государственной статистики ).

Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

В тех случаях, когда последний день срока представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения совпадает с выходным (нерабочим) днем, то днем окончания срока представления отчетности и (или) аудиторского заключения, считается следующий за ним рабочий день.

Днем представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (представления пересмотренной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) и аудиторского заключения в органы государственной статистики считается:

- для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения, представленными в органы государственной статистики непосредственно - дата, указанная в отметке органа государственной статистики об их принятии;

- для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения, направленными заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

- для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения, представленными в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, - дата отправки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения экономическим субъектом, зафиксированная органом государственной статистики или оператором связи и указанная в извещении о получении.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.11. Оценка доказательств" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-26/statia-26.11/?marker=fdoctlaw" target="_blank">26.11 КРФ об АП, суд приходит к выводу о том, что ЗАО им. Дзержинского совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.7 КРФ об АП по признакам: непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, ранее ЗАО им. Дзержинского к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание в виде предупреждения , предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-29/statia-29.9/?marker=fdoctlaw" target="_blank">29.9, Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-29/statia-29.10/?marker=fdoctlaw" target="_blank">29.10 КРФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Закрытого акционерного общества им. Дзержинского , ИНН 6135006576, ОГРН 1036135000626, ОКПО 03676650, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения .

Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.


Мировой судья С.В.Шорстова