Постановление от 18 мая 2025 г. по делу № 5-264/2025

1

Дело № 5-264/2025

УИД ------


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов Республика Мордовия 19 мая 2025 г.

Мировой судья судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия Лончина В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника МКУ «ЕДДС» Ардатовского муниципального района ФИО1, "данные изъяты"

установил:

ФИО1, являясь начальником МКУ «ЕДДС» Ардатовского муниципального района, не обеспечил предоставление в срок, установленный законодательством, документов (информации) в соответствии с пунктом 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по требованию №------ от 15 февраля 2024 г. Срок предоставления документов (информации) – не позднее 7 марта 2024 г. Документы (информация), необходимые для осуществления налогового контроля, представлены только 11 марта 2024 г. Указанными действиями нарушен пункт 5 статьи 93.1 НК РФ. Тем самым, начальник МКУ «ЕДДС» Ардатовского муниципального района ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах невозможности явки в судебное заседание своевременно не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила. При таких обстоятельствах и на основании статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу статьи 93.1 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

ФИО1 является начальником МКУ «ЕДДС» Ардатовского муниципального района и в силу должностных обязанностей несет ответственность за представление в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № --- от 15 апреля 2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением от 5 марта 2025 г. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, требованием № ---- от 15 февраля 2024 г. о предоставлении документов (информации), списками почтовых отправлений.

Оснований сомневаться в допустимости и достоверности представленных доказательств не имеется, доказательства согласуются между собой, соответствуют требованиям закона и являются достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО1 в срок до 7 марта 2024 г. не были представлены документы (информация), указанные в требовании № --- от 15 февраля 2024 г., мировой судья считает, что вина его в совершении административного правонарушения доказана, действия её следует квалифицировать по части 1 статьи 15.6 КоАП, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установив виды административных наказаний и правила их назначения, предусмотрел возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по правилам статьи 4.1.1 КоАП РФ (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ определено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Статья 15.6 КоАП РФ в перечень статей, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, налагающий запрет на замену административного штрафа предупреждением, не включена.

Принимая во внимание изложенное, а также характер административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что административное правонарушение ФИО1 совершено впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

начальника МКУ «ЕДДС» Ардатовского муниципального района ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье.

Мировой судья В.В. Лончина