Определение от 25 мая 2017 г. по делу № 5-291/2017

Дело №5-291/17г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2017 года р.п.Мошково

Мировой судья 2 судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области Третьякова Ж.В. (<...> «б»), и.о. мирового судьи 1 судебного участка Мошковского судебного района Новосибирскойобласти, рассмотрев в порядке подготовки протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

<ДАТА3> мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и иные материалы о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, приходит к выводу, что для его рассмотрения по существу имеются препятствия.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства, которые приложены к протоколу, а именно распоряжение, акт проверки, предписание, представлены в копиях, однако сведений о том, где находятся подлинники, материалы дела не содержат, а также нет сведений, почему они не приложены к материалам дела, кроме того, приказы и дополнительные соглашения, приложенные к материалам дела, вообще никем не заверены.

В соответствии с п.5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Вышеуказанные обстоятельства суд расценивает как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена судом при рассмотрении дела, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что это препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, и которое не может быть самостоятельно устранено мировым судьей в судебном заседании при рассмотрении дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> и иные материалы дела в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, должностному лицу, его составившему.

Мировой судья: (подпись) Ж.В. Третьякова

Верно

Мировой судья: Ж.В. Третьякова