Постановление от 25 мая 2017 г. по делу № 5-274/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-274/6-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Пермь 25 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми Томилина И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «адрес», ОГРН, ИНН/КПП, имеющего юридический адрес,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 00 часов 00 минут ТСЖ «адрес», имея юридический адрес, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора - Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, по проведению проверок, а именно, получив заблаговременно - <ДАТА> требование Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от <ДАТА> № о предоставлении документов, не предоставило подробный расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному, горячему водоснабжению за период с <ДАТА> по <ДАТА> (с применением формул и используемых значений) приведенный в соответствие с действующим законодательством в жилом помещении №. (представлен перерасчет только по горячему водоснабжению за период с <ДАТА> по <ДАТА> без применения формул и используемых значений); информацию об объемах, тарифах, а также суммах перерасчета размера платы за коммунальную услугу по холодному, горячему водоснабжению, произведенная в соответствии с действующим законодательством приложением соответствующих документов; копии платежных документов на оплату жилищно - коммунальных услуг, в которых отражен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему, холодному водоснабжению в жилом помещении №, что повлекло невозможность проведения проверки.

По данному факту консультантом отдела протоколов об административных правонарушениях - государственным жилищным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебное заседание не явилось лицо, привлекаемое к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеются сведения о том, что конверт с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращен по истечении срока. На основании чего суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при существующей явке, по имеющимся материалам дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> ТСЖ «адрес» путем почтовой связи получило от ИГЖН ПК требование № от <ДАТА> о предоставлении вышеуказанных документов и информации. Проверка проводилась по фактам, содержащимся в обращении жильцов на основании распоряжения. Документы по требованию представлены не в полном объеме. Актом установлено, что непредставление указанных документов повлекло невозможность проведения проверки.

Действия ТСЖ «адрес» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

События и состав административного правонарушения в действиях ТСЖ «адрес», его вина нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, предписанием, уведомлением, распоряжением, требованием, уведомлением, актом, ответ на запрос, перерасчетом, расчетом, копиями квитанций, сведениями о тарифах. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется, при этом, требования о предоставлении документов, суд признает законным.

При назначении наказания ТСЖ «адрес» суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного им административного правонарушения, его экономическое и финансовое положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «адрес», ОГРН, ИНН/КПП, имеющего юридический адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН, КПП, УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края), БИК,в Отделение Пермь, г. Пермь, р/с, ОКТМО, код БК.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский районный суд г. Перми, через мирового судью.


Мировой судья: Томилина И.А.