Постановление от 21 марта 2017 г. по делу № 5-80/2017

дело № 5-80/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


«21» марта 2017 года Московская область,

г. Подольск, пр-т Ленина, д.8<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области Самаркина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коваленко <ФИО1>,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 16.02.2017 года Коваленко Д.В. вменяется неуплата административного штрафа, назначенного постановлением от 05.10.2016 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению выявлен факт направление должностным лицом в судебный участок дела об административном правонарушении за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением от 05.10.2016 года Коваленко Д.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, копия постановления получена Коваленко Д.В. 05.10.2016 года. Постановление вступило в законную силу 16.10.2016 года и подлежало исполнению в срок до 14.12.2016 года. Таким образом, событие вмененного Коваленко Д.В. правонарушения совершено 15.12.2016 года, срок давностипривлечения указанного лица к административной ответственности истек 15.03.2017 года.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен должностным лицом 16.02.2017 года, направлен в судебный участок посредством почтового отправления и поступил в судебный участок 21.03.2017 года, т.е. за пределами срока давности.Согласно ч. 6 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований статьи 29.10 КоАП РФ.

Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

Таким образом, в случае, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Данная позиция нашла свое отражение в ответе на вопрос № 17 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения Коваленко Д.В. к административнойответственности истек до направления дела в суд, должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу принять соответствующее решение, а именно прекратить производство по данному делу.

Руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить должностному лицу ГКУ АПИ МО межмуниципальное управление № 2 протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 16.02.2017 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Коваленко <ФИО1>, для принятия соответствующего решения.

Мировой судья подпись Т.Н.Самаркина