Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-535/2017

Дело № 5-535/2017 года



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Жуков Калужской области 12 июля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области Демидова Т.В.,рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Центральная районная больница Жуковского района» (далее ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района»), юридический адрес: Калужская область, Жуковский район, г. Жуков, ул. Ленина, д.96, ИНН 4007003618, ОГРН 1024000630422 от 28 мая 2012 года, КПП 400701001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;



У С Т А Н О В И Л :

ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» не выполнило требования предписания №46 от 12 мая 2016 года Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Калужской области об устранении выявленных нарушений в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок исполнения которого истек 01 июня 2017 года, о чем 28 июня 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, законный представитель юридического лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно материалам дела представитель ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» просил рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя юридического лица.

Исследовав представленные материалы, нахожу вину юридического лица ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №141 от 28 июня 2017 года, согласно которому 28 июня 2017 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калужской области было выявлено неисполнение ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» предписания, выданного Управлением Роспотребнадзора по Калужской области 12 мая 2016 года №46;

- копией предписания №46 от 12 мая 2016 года, срок исполнения которого истек 01 июня 2017 года, согласно которому ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» было предписано обеспечить соблюдение санитарных норм и правил;

- актом проверки исполнения предписания №204 от 28 июня 2017 года, согласно которому в ходе проведения выездных проверок02 июня и 28 июня 2017 года установлено, что ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» предписание №46 от 12 мая 2016 года неисполнило, а именно:

- патолого-анатомическое отделение не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением;

- не выделено помещение для вскрытия инфицированных трупов.


В статье 41 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п. 1, 2 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, на обеспечение исполнения которых было направлено предписание, выданное должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Калужской области 12 мая 2016 года №46.

Во исполнение предписания должностного лица ТО Управления Роспотребнадзора по Калужской области от 12 мая 2016 года №46 ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» надлежало обеспечить соблюдение:

- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Калужской области от 12 мая 2016 года №46 ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» обжаловано не было.

В полном объеме требования указанного предписания юридическим лицом не выполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.

Действия юридического лица ГБУЗ «ЦРБ Жуковского района» квалифицирую по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Центральная районная больница Жуковского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Калужской области (Управление Роспотребнадзора по Калужской области, 248010, г. Калуга, ул. Чичерина, д.1А), ИНН 4028033331, КПП 402801001, ОКТМО 29606000, р/с 40101810500000010001 в Отделении Калуга г. Калуга, БИК 042908001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: «Штраф Роспотребнадзора».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Т.В. Демидова


«Согласовано» Мировой судья _______________________ Т.В. Демидова

12 июля 2017 год