Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-25/2017

Дело № 5-25/17

Мотивированное
постановление изготовлено 22.02.2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20 февраля 2017 года город Мурманск


Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Лебедева Н.В., находясь по адресу: город Мурманск, улица Генералова, дом 10, рассмотрев в отношении

ООО «Северное Сияние Плюс», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН <ДАТА3>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, ООО «Северное Сияние Плюс» совершило оборот (хранение) алкогольной продукции, маркированной поддельными марками, что является нарушением обязательных требований, установленных ст. 12, п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.

В действиях ООО «Северное Сияние Плюс» усматриваются признаки правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Северное Сияние Плюс» <ИО1> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался по месту регистрации и месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как усматривается из материалов дела, в адрес <ИО1> направлялись судебные повестки. Вся почтовая корреспонденция направлялась по месту регистрации <ИО1>, а также по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <АДРЕС>.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судебные повестки вернулись на судебный участок с отметкой «за истечением срока хранения».

Таким образом, судом были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Общества.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину ООО «Северное Сияние Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 названной статьи.

В силу положений абзаца 9 части 1 статьи 26 указанного федерального закона, оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Из материалов дела следует, что ООО «Северное Сияние Плюс» имело лицензию серии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА10> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции с <ДАТА10> до <ДАТА>.

<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, сотрудниками ООПАЗ УМВД России по Мурманской области, зафиксировано хранение алкогольной продукции: водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в общем количестве 294 бутылки, при отсутствии сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота.

Для проведения проверки федеральных специальных марок, нанесенных на изъятую у организации продукцию, информация о данных ФСМ предоставлена в Министерство для проверки. По результатам проверки сотрудником управления по лицензированию Министерства подлинности ФСМ, нанесенных на вышеуказанную алкогольную продукцию, по средствам системы Росалкогольрегулирования «Проверка марок» установлено:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Северное Сияние Плюс» подтверждаются следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Северное Сияние Плюс»; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения; выпиской из ЕГРЮЛ; лицензией серии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА10> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; служебной запиской; сведениями из ЕГАИС; материалом об административном правонарушении от <ДАТА13>, представленный ООПАЗ УМВД России по Мурманской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 12, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Таким образом, ООО «Северное Сияние Плюс», совершило оборот (хранение) алкогольной продукции, маркированной поддельными марками, что является нарушением обязательных требований, установленных ст. 12, п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП Российской Федерации.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Розничная продажа (хранение) ООО «Северное Сияние Плюс» алкогольной продукции, маркированной поддельными марками, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" посягает на экономические интересы Российской Федерации, увеличивая долю теневого оборота алкогольной продукции и снижая поступление налогов в соответствующую бюджетную систему, исключает возможность осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции, и ее качеством, тем самым представляя существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Следовательно, законных оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, совершившее правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья



П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Северное Сияние Плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через Мирового судью судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.



<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья Н.В. Лебедева