Определение от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-448/2017

5-448/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Елизово 6 февраля 2017 годаКамчатский край

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района в Камчатском крае Кошелев <ФИО1>, при подготовке дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Северянка 20", в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2017 года судебным приставом-исполнителем Елизовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю <ФИО2> в отношении ТСЖ "Северянка 20" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, в том числе, следующие вопросы правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, он был составлен 31 января 2017 года в отсутствие законного представителя ТСЖ "Северянка 20" либо его защитника, при этом в протоколе указано, что должник надлежащим образом уведомлен о времени и месте составлении протокола - указано, что уведомлена председатель правления <ФИО3>

Частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность составления протокола об административном правонарушении в отношении неявившегося лица, в том случае, если оно извещено в установленном порядке.

Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы не подтверждают, что ТСЖ "Северянка 20" было своевременно извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Вопреки указанному в протоколе об административном правонарушении, материалы дела не содержат доказательств того, что лицо, имеющее право действовать от имени ТСЖ "Северянка 20", было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Из имеющейся в материалах дела копии уведомления должнику усматривается, что о времени и месте составления протокола была извещена некая ФИО4 (л.д. 15).

Вместе с тем в материалах дела нет ни одного документа, подтверждающего, что ФИО4 имеет какое-либо отношение к ТСЖ "Северянка 20" и имеет полномочия принимать извещения. При таких обстоятельствах нельзя прийти к выводу, что лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является допустимым только в тех случаях, когда этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В случае если протокол об административном правонарушении был составлен в отношении лица, которое не было надлежащим образом извещено об этом, указанные нарушения являются существенными.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно, и возможность рассмотрения дела отсутствует.

В связи с допущенными нарушениями протокол об административном правонарушении приложенные к нему материалы дела на основании статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела о привлечении ТСЖ "Северянка 20" к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения допущенных нарушений в установленный законом срок.

Мировой судья П.В.Кошелев