Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-0877/3/2025

УИД № 92RS0002-01-2025-005628-62

Дело № 5-0877/3/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя (299018, город Севастополь, Балаклава, улица Благодатная, 2-А), материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Госавтоинспекции УМВД России по городу Севастополю, о привлечении:

ФИО1 (имя, отчество), данные изъяты

привлеченного к ответственности:

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 24 сентября 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу: в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, управлял транспортным средством – автомобилем марки, государственный регистрационный знак, будучи лишенным права управления транспортным средством: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя от 29 июня 2023 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2023 года, по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя от 20 июля 2023 года, вступившим в законную силу 02 октября 2023 года, по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, а также приговором Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 февраля 2025 года по части 1 статьи 264.1 УК РФ, вступившим в законную силу 14 марта 2025 года.

В судебном заседании ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), будучи предупрежденным о возможности не свидетельствовать против себя, не отрицал тех обстоятельств, что в указанные в протоколе дату и время он управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств и материалов дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении серии, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения, согласно которому ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 24 сентября 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу: будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки «Шевроле Нива», государственный регистрационный знак, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ и совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ;

- копией постановления от 29 июня 2023 года мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя, согласно которому ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подвергнут наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 22 декабря 2023 года;

- решением Балаклавского районного суда города Севастополя от, которым оставлено без изменения постановление от 29 июня 2023 года мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО);

- копией постановления от 20 июля 2023 года мирового судьи судебного участка № 10 Балаклавского судебного района города Севастополя, согласно которому ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подвергнут наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 02 октября 2023 года;

- копией приговора Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 февраля 2025 года, которым ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) осужден по части 1 статьи 264.1 УК РФ к назначению в виде 240 часов обязательных работ и лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года. Указанный приговор вступил в законную силу 14 марта 2025 года,

- определением серии о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 24 сентября 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу: будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем

- копией протокола серии года об отстранении от управления транспортным средством, согласно которого ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в указанный день отстранен от управления автомобилем марки «Шевроле Нива», государственный регистрационный знак в связи с выявлением правонарушения, предусмотренного статьей 12.27 КоАП РФ, а также при наличии достаточных оснований полагать, что он, управляя транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Указанное процессуальное действие производилось с применением видеозаписи, исследованной в ходе рассмотрения дела;

- копией акта серии, а также копией распечатки данных прибора Алкотектор, согласно которым при освидетельствовании ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлено состояние опьянения;

- копией протокола об административном правонарушении серии, согласно которого ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 24 сентября 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу: будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки, государственный регистрационный знак, в состоянии опьянения;

- копией рапорта инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю об обнаружении в действиях ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ;

- копией постановления № от 09 октября 2025 года о прекращении в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) производства по делу об административном правонарушении в связи с возбуждением уголовного дела, согласно которого ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 24 сентября 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу:, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки, государственный регистрационный знак, в состоянии опьянения;

- копией постановления от03 октября 2025 года о возбуждении в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) уголовного дела по части 2 статьи 264.1 УК РФ, согласно которого, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 24 сентября 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу:, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки, государственный регистрационный знак, в состоянии опьянения;

- копией протокола изъятия серии, согласно которого в указанный день у ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) изъято водительское удостоверение;

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю об обнаружении в действиях ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения Правил дорожного движения, он отражает описанное в протоколе событие. При этом, не противоречит нормам действующего законодательства изложение дополнительных сведений, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, в виде составления рапорта и (или) схемы места совершения административного правонарушения;

- справкой инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГАИ УМВД России по городу Севастополю, согласно которой ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 29 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя привлечен по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (постановление вступило в законную силу 22 декабря 2023 года); 20 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя привлечен по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев (постановление вступило в законную силу 02 октября 2023 года); 26 февраля 2025 года осужден приговором Гагаринского районного суда города Севастополя по части 1 статьи 264.1 УК РФ к обязательным работам с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года (приговор вступил в законную силу 14 марта 2025 года). Водительское удостоверение изъято 15 ноября 2024 года.

Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, каких-либо нарушений при составлении их составлении не установлено.

Как следует из смысла статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) правонарушения и его виновность установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, достаточными и не вызывающими сомнений в своей достоверности. Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами (часть 2).

В силу пункта 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 29 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя привлечен по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (постановление вступило в законную силу 22 декабря 2023 года); 20 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя привлечен по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев (постановление вступило в законную силу 02 октября 2023 года); 26 февраля 2025 года осужден приговором Гагаринского районного суда города Севастополя по части 1 статьи 264.1 УК РФ к обязательным работам с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года (приговор вступил в законную силу 14 марта 2025 года). Водительское удостоверение изъято сотрудниками Госавтоинспекции 15 ноября 2024 года.

Вместе с тем, 24 сентября 2025 года, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, действия ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подлежат квалификации по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

При этом, учтено, что в соответствии со статьей 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1).

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса (часть 2).

В силу части 1 статьи 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Статьей 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 – 3.1 статьи 32.6 названного кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Таким образом, обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГАИ законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

Из материалов дела усматривается, что, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением от 29 июня 2023 года мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не сдал водительское удостоверение в Госавтоинспекцию, с заявлением об утрате водительского удостоверения не обращался, следовательно, срок лишения права управления транспортными средствами для него начал течь с 15 ноября 2024 года – с момента изъятия водительского удостоверения.

Кроме того, постановлением от 20 июля 2023 года мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ назначено наказание, в том числе в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

Более этого, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) осужден приговором Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 февраля 2025 года по части 1 статьи 264.1 УК РФ, также и к лишению специального права сроком на два года.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.7 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел (в том числе ГАИ). Таким образом, в случае обнаружения должностным лицом ГАИ достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, им составляется протокол о данном правонарушении и материал направляется судье.

Правонарушение было выявлено непосредственно инспектором ДПС, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения. Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС, находившегося при исполнении служебных обязанностей, его небеспристрастности к водителю или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется. Факт того, что сотрудники ГАИ являются должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делу об административном правонарушении, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Выполнение сотрудниками ГАИ своих служебных обязанностей, включая остановку транспортных средств, проверку документов, досмотровые мероприятия, составление процессуальных документов, само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела, либо предвзято относятся к водителям.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о нарушении должностным лицом ГАИ требований части 3 статьи 6 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», которой установлено, что сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.

Протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности составлен уполномоченным должностным лицом, при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена. Факт разъяснения прав и получения копии протокола удостоверен подписью ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в соответствующих его графах. Таким образом, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах противоправного деяния, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по содержанию протокола. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения в области безопасности дорожного движения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.

В соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие малолетнего ребенка.

В силу требований статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает целесообразным назначение виновному наказания в виде штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого, мировой судья не усматривает.

Исходя из характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание виды наказаний, предусмотренных санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку управление транспортным средством, будучи лишенным такого права, является грубым нарушением ПДД РФ, свидетельствующим об игнорировании требований закона.

Каких-либо жалоб на действия (бездействие) сотрудников ГАИ, связанных с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые повлекли нарушение прав и свобод ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), не заявлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют, а каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.7, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (имя, отчество) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере.

Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Грицай