Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 5-344/2017Судебный участок №2 Кировского района г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Административное Суть спора: ст. 14.1 ч. 1 Дело № 5-2-344/17 30 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС> Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Журавлева М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону вотношении Потапова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 30.05.2017г. в 15 часов 20 минут, находясь по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 155, ПотаповП.Л. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. В связи с указанными обстоятельствами по данному факту 30.05.2017г. инспектором Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону составлен протокол № 305765 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.1 КРФобАП. Потапов П.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по средствам почтовой связи по адресу места его регистрации и проживания, однако в адрес суда возвращен почтовый конверт с отметкой почтовой организации «истек срок хранения». Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие Потапова П.Л. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Статья 14.1 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности. В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Судом установлено, что Потапов П.Л. 30.05.2017г. в 15 часов 20 минут, находясь по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 155,осуществлял торговлю кофейными напитками по различной цене извлекая из этого выгоду в течение месяца, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2-28.3 Кодекса РФ об АП. При составлении протокола об административном правонарушении Потаповым П.Л. не было высказано каких-либо замечаний как относительно его составления, так полноты и правильности его составления и содержания. Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Потапов П.Л. занимался деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, вина Потапова П.Л. в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 30.05.2017г., рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом, а также объяснениями Потапова П.Л., данными при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что он вину признает, предпринимательской деятельностью занимается около двух месяцев. Все материалы составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемых к доказательствам. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает. При таких обстоятельствах, в действиях Потапова П.Л. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемый как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, что позволяет мировому судье назначить Потапову П.Л. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.1 ч. 1, 29 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Потапова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Ростовской области ( ГУ МВД России по Ростовской области) наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО, р/с № 40101810400000010002, к/с отсутствует, ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКАТО 60401000000, КБК 188 116 900 400 460 00 14, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи. Разъяснить Потапову П.Л., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.С. Журавлева Суд:Судебный участок №2 Кировского района г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Журавлева Марина Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |