Постановление от 8 октября 2025 г. по делу № 5-670/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 05:42:37 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\24\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 05:42:37 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\24\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

09 октября 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» Рудакова А.Н., рассмотрев в помещении судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Телеком» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 <ДАТА3> в 00 час. 01 мин., <ДАТА4> в 00 час. 01 мин., <ДАТА5> в 00 час. 01 мин., <ДАТА6> в 00 час. 01 мин., <ДАТА7> в 00 час. 01 мин., <ДАТА8> в 00 час. 01 мин., <ДАТА9> в 00 час. 01 мин., <ДАТА10> в 00 час. 01 мин., <ДАТА11> в 00 час. 01 мин., <ДАТА12> в 00 час. 01 мин., по адресу: <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: <ДАТА13> представил сведения о трудовой (иной) деятельности на 16 застрахованных лиц, заключивших договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1, при сроках представления не позднее <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА16>, <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА17>, <ДАТА18> В судебное заседание исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по адресу места жительства- согласно результатам отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору на сайте Почты России, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.05 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. При таких обстоятельствах судья считает надлежащим извещение исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В судебном заседании установлено, что исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 сведения (по форме ЕФС-1) о заключении договоров ГПХ с 16 застрахованными лицами направлены в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краюи ЕАО- <ДАТА13>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договоров. Факт административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 02.09.2025; - актом о выявлении правонарушения от <ДАТА21>, сведениями по форме ЕФС-1, из которых следует, что сведения о заключении договоров гражданско-правового характера с 16 застрахованными лицами по форме ЕФС-1 поступили в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскомукраю и ЕАО <ДАТА13>; Таким образом, непредставление исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по форме ЕФС-1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Судья квалифицирует деяние исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ- непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Между тем, по правилам ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В Определении ВС РФ от 02.08.2019 N 307-ЭС19-12049 указано, что в целях применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ понятие "государственный контроль (надзор)" следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом (статья 1.4 КоАП РФ). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ст.3.4 КоАП РФ). Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку сведений о привлечении ранее должностного лица к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений в материалах дела не имеется, мировой судья усматривает основание для применения в отношении исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Телеком» ФИО1 положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Телеком» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья А.Н. Рудакова