Постановление от 24 апреля 2025 г. по делу № 5-133/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-133/2025

УИД 29MS0069-01-2025-000725-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

г.Шенкурск 25 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Виноградовского судебного района Архангельской области Мальцева Н.С., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> года рождения, имеющего паспорт гражданина РФ серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2 1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 30.08.2024 не представил в ОСФР по Архангельской области и НАО сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), фактически сведения предоставлены 18.09.2024, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО2 1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Неявка ФИО2 1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Согласно ч. 11 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила № 2010). Пунктом 35 Правил № 2010 установлено, что страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком; б) сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; в) сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня). В судебном заседании установлено, что страхователю ООО «Шенкурский молочный завод» 26.08.2024 по проактивному процессу № 291088586 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 Сведения необходимо было представить до 30.08.2024. В установленный срок запрашиваемые сведения представлены не были. Запрашиваемые сведения страхователем были предоставлены лишь 18.09.2024. Указанные обстоятельства и вина ФИО2 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 675014 от 20.03.2025, скриншотами модуля управления выплатами dpc.fss.ru (процесс № 291088586 от 26.08.2024 завершен «пособие успешно загружено в ПВСО», дата создания 18.09.2024); копией приказа №1 от 31.07.2024 о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2

Бездействие ФИО2 как должностного лица мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

За совершенное правонарушение ФИО2 подлежит административному наказанию, при назначении которого в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом обстоятельств дела и конструкции состава ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья считает, что оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Исходя из структуры и содержания правовой нормы, закрепленной в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, одним из условий действия соответствующей диспозиции является совершение административного правонарушения, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (часть 1 статья 1 указанного Федерального закона).

Настоящее правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью ООО «Шенкурский молочный завод». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом ОСФР по Архангельской области и НАО факта непредставления страхователем обязательных сведений, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных, ч.11 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», что указывает на наличие вмененного в вину административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Таким образом, учитывая характер и все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***> в Отделении Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 797 116 01230 06 0002 140, УИН 79729002003250096245, Наименование платежа: № 5-133/2025 от 25.04.2025 СУ № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка № 2 Виноградовского судебного района по адресу: <...>, либо по E-mail:shrmisud@arhams.ru. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Виноградовском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Мальцева