Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № 5-426/2025

Решение по административному делу

Дело №5-426/2025

УИД 69MS0081-01-2025-002753-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 сентября 2025 г. г. Удомля<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №61 Тверской области Мельницкий Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

гр. ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 20 сентября 2025 г., будучи осведомленным о назначении ему административного наказания в виде 60 часов обязательных работ по постановлению мирового судьи судебного участка №62 Тверской области от 19 декабря 2024 г., в период с 17 по 19 сентября 2025 г., без уважительных причин не вышел на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождения: <АДРЕС>, для отбывания обязательных работ. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение от отбывания обязательных работ. В судебном заседании ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции РФ, свою вину в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии со статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ обязан приступить к обязательным работам необходимо не позднее 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы. Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ. При этом согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания. Учитывая изложенное административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из разъяснения, изложенного в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана материалами административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении №111 от 22 сентября 2025 г., из которого следует, что ФИО1, 20 сентября 2025 г., будучи осведомленным о назначении ему административного наказания в виде 60 часов обязательных работ по постановлению мирового судьи судебного участка №62 Тверской области от 19 декабря 2024 г., в период с 17 по 19 сентября 2025 г., без уважительных причин не вышел на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождения: <АДРЕС>, для отбывания обязательных работ. - постановлением мирового судьи судебного участка №62 Тверской области от 19 декабря 2024 г., о назначении лицу, привлекаемому к административной ответственности, административного наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов. Постановление не обжаловано, вступило в силу. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 07 августа 2025 г., полученного правонарушителем 07 августа 2025 г., ФИО1 направлен в <ОБЕЗЛИЧЕНО> для отбывания 60 часов обязательных работ с обязыванием приступить к отбыванию обязательных работ не позднее 07 августа 2025 г. Из сведений, предоставленных <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что ФИО1 по состоянию на 22 сентября 2025 г. без уважительных причин к работе не приступил. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он уклонился от отбывания обязательных работ. Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждена совокупностью представленных привлекающим субъектом доказательств. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, возражений, доводов в свою защиту не привело. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он уклонился 20 сентября 2025 г. от отбывания наказания в виде обязательных работ, что выразилось в невыходе в период с 17 по 19 сентября 2025 г. на обязательные работы без уважительных причин. Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. С учетом личности ФИО1, его имущественного положения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья полагает справедливым назначить ему административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного ареста. Каких-либо данных, препятствующих применению данной меры наказания, в соответствии со статьей 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает. Как следует из представленных материалов, ФИО1 не подвергался административному задержанию. Руководствуясь ст. 20.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста на срок трое суток. Срок отбывания административного наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте, т.е. с 10 часов 30 минут 22 сентября 2025 г. В соответствии со ст. 32.8 ч. 1 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется МО МВД России «Удомельский» немедленно после вынесения. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Разъяснить Администрации места отбывания административного ареста обязанность в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» уведомлять судью, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте. Постановление может быть обжаловано в Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №61 Тверской области.

Мировой судья Д.В. Мельницкий