Постановление от 14 июня 2017 г. по делу № 5-149/2017

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


14 июня 2017 года с. Усть-Большерецк



Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Курданов Василий Олегович, рассмотрев в помещении судебного участка № 27, расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19, кабинет № 6, дело об административном правонарушении в отношении <С.1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 20 час. 40 мин. гражданин <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея соответствующего разрешения на право добычи водных биологических ресурсов, занимался не законным ловом рыбы лососевых видов на реке Большая, Усть-Большерецкого района, которое является местом нереста, нагула и миграционным путём к нему лососевых видов рыб, используя запрещённое орудие лова (сеть жилковая, кустарного изготовления, длиной- 5 метров, высотой сетного полотна- 3 метра, ячеей- 65 мм), применение которой в данное время и в данном месте запрещено, не законно выловил три экземпляра нерки, чем причинили ущерб государству в сумме 3 750 рублей. Указанное свидетельствует о нарушении п.п. 61.1.1, 67.4, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила).

<ФИО1> в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 1 Правил, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

На основании п. 61.1.1 Правил пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах).

Как корреспондирует п. 67.4 Правил запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей на территории Камчатского края, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам молоди тихоокеанских лососевых, карликовых форм нерки и кижуча, ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.

В соответствии с п. 72 Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Виновность <ФИО1> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- сведениями, изложенными в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 20 час. 40 мин. гражданин <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея соответствующего разрешения на право добычи водных биологических ресурсов, занимался не законным ловом рыбы лососевых видов на реке Большая, Усть-Большерецкого района, которое является местом нереста, нагула и миграционным путём к нему лососевых видов рыб, используя запрещённое орудие лова (сеть жилковая, кустарного изготовления, длиной- 5 метров, высотой сетного полотна- 3 метра, ячеей- 65 мм.), применение которой в данное время и в данном месте запрещено, не законно выловил три экземпляра нерки, чем причинили ущерб государству в сумме 3 750 рублей. Согласно протоколу <ФИО1> вину признал, с суммой причинённого им ущерба согласен;

- протоколом изъятия от <ДАТА3>, согласно которому у <ФИО1> изъята сеть жилковая, кустарного изготовления, длиной- 5 метров, высотой сетного полотна- 3 метра, ячеей- 65 мм.;

- приёмным актом от <ДАТА3>, согласно которому изъятая у <ФИО1> сеть жилковая, кустарного изготовления, длиной- 5 метров, высотой сетного полотна- 3 метра, ячеей- 65 мм. передана на ответственное хранение в ФАР СВТУ Росрыболовство отдел контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам.

- расчётом ущерба, в соответствии с которым ущерб составил 3 750 руб.

- актом об уничтожении водных биологических ресурсов.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется на основании чего полагаю доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО1> судьёй не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 года, юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» от 25.05.1994г. № 515 при незаконной добычи или уничтожении одного экземпляра рыбы нерка, ущерб составляет 3 750 руб.

Согласно ч. 6 ст. 46 БК РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Таким образом, с <ФИО1> подлежит взысканию в пользу Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края причиненный ущерб в размере 3 750 руб.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <С.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с конфискацией орудия добычи - ставной, жилковой сети, кустарного изготовления, длиной 5 м., высотой сетного полотна 3 м., ячеей 65 мм.

<С.1> в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа на расчетный счет № 401018 101 000000 10001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, получатель штрафа - Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 4101128090, КПП 410101001, БИК 043002001,ОКТМО 30616000, КБК 076 116 90050056000140, назначение платежа - штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Калининская, д. 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Взыскать с <С.1> в пользу Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края причиненный материальный ущерб в размере 3 750 рублей.

Сумму ущерба перечислить на расчетный счет № 401018 101 000000 10001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, получатель УФК по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 4101128090, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30616410101, КБК 076 11635030056000 140 - ущерб.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья В.О. Курданов