Постановление от 19 января 2025 г. по делу № 05-0020/157/2025Судебный участок № 157 в г. Сосновоборске - Административное Суть спора: Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети Интернет (ст. 13.27, ч.2 КоАП РФ) Дело №5-...хх по делу об административном правонарушении 20 января 2025 года адрес Мировой судья судебного участка №157 в адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица – специалиста по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес фио фио, родившейся ...паспортные данные в адрес, гражданки РФ, имеющей на иждивении двоих малолетних детей (фио 2015, фио датар.), проживающей по адресу: адрес. адрес, паспортные данные......, фиоС,, являясь специалистом по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: адрес дата в результате бездействия не приняты меры к размещению необходимых сведений на официальном сайте администрации адрес в разделе «Муниципальный контроль» в отношении видов муниципального контроля в сфере благоустройства, на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве, за единой теплоснабжающей организацией. В этой связи прокурором адрес фио возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица в лице специалиста по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес фио, ввиду наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ. Помощник прокурора адрес фио на судебном заседании, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица фио поддержал в полном объеме. Просил суд привлечь его к административной ответственности по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ. Должностное лицо фио на судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с нарушением согласилась, просила назначить минимально возможный штраф. Мировой судья, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно статье 6 Федерального закона от дата N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет". Статьей 13 Федерального закона N 8-ФЗ установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети "Интернет". В силу положений пункта 5, подпункта "в" пункта 9 части 1 статьи 13 Федерального закона N 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", должна содержать статистическую информацию об их деятельности, в том числе: информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях; обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" пункта 9 части 1 названной статьи, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Перечни информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации утверждаются в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации (часть 6 статьи 14 Федерального закона N 8-ФЗ). В судебном заседании установлено, что фиоС,, являясь специалистом по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: адрес дата в результате бездействия не приняты меры к размещению необходимых сведений на официальном сайте администрации адрес в разделе «Муниципальный контроль» в отношении видов муниципального контроля в сфере благоустройства, на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве, за единой теплоснабжающей организацией. Распоряжением главы адрес от дата № 34-К фио принята на работу на должность специалиста по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес. Согласно п. 3.1 должностной инструкции Специалиста, утвержденной главой адрес дата, к должностным обязанностям работника относится организация работы по реализации политики в области информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления адрес. Бездействие специалиста по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес фио объективно подтверждается следующими доказательствами: актом проверки, распоряжением главы адрес от дата № 34-К, должностной инструкцией специалиста, утвержденной главой адрес дата, скрин-шотами официальных страниц контрольных органов на сайте администрации адрес в сети «Интернет». Пунктом 3.2 должностной инструкции Специалиста предусмотрена обязанность последнего осуществлять наполнение официальных страниц администрации адрес в социальных сетях, официальных сайтах в сети «Интернет». В силу п. 3.4 должностной инструкции Специалист отвечает за качественное ведение официальных страниц администрации адрес, ведение и наполнение официального сайта администрации адрес в сети «Интернет». В соответствии с п. 5.1 должностной инструкции Специалист несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. Таким образом, специалист по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес фио обязана была принять меры к размещению необходимых сведений на официальном сайте администрации адрес в разделе «Муниципальный контроль» в отношении видов муниципального контроля в сфере благоустройства, на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве, за единой теплоснабжающей организацией. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица. Санкция части 2 ст.13.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до сумма прописью. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), мировым судьёй признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка. (п.10 ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено. Помимо этого суд принимает во внимание имущественное и финансовое положение должностного лица и считает возможным назначить фио минимальное наказание по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ в виде административного штрафа Совокупность обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлена, в связи с чем, оснований применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья Должностное лицо – специалиста по информационным ресурсам общего отдела делами и кадрами администрации адрес фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма. Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с хх...) ИНН телефон, КПП телефон, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по адрес,, Номер счета банка получателя (ЕКС) хх..., Казначейский счет хх..., БИК телефон, ОКТМО телефон КБК – ...хх0, , УИН – ...хх Квитанция, подтверждающая уплату штрафа, подлежит представлению судье, вынесшему настоящее постановление, в 60-дневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу (по адресу: адрес). Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд адрес в течение 10 дней со дня его получения. Председательствующий: фио Судьи дела:Голосная Н.В. (судья) (подробнее) |