Постановление от 12 мая 2017 г. по делу № 5-50/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-50/2017/4


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

12 мая 2017 года г. Мичуринск



Мировой судья судебного участка № 4 г. Мичуринска Тамбовской области Бородина Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях


в отношении Сухарева <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., родившегося в <АДРЕС>, адрес регистрации <АДРЕС>- генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Должностным лицом межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Сухарева А.Н. возбуждено дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КРФ об АП.

Согласно протоколу <НОМЕР> от 23.11.2016 года в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, назначенных при рассмотрении материалов выездной налоговой проверки (решение <НОМЕР> от 24.10.2016) руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований п.3 ст. 93 НК РФ неправомерно отказал в предоставлении налоговому органу первичных документов по требованию <НОМЕР> от 25.10.2016 по взаимоотношениям с <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

В ходе рассмотрения дела Сухарев А.Н. виновным себя не признал, суду пояснил, что выездная налоговая проверка была проведена на территории налогоплательщика. Налоговому органу по требованию <НОМЕР> от 05.05.2016 было обеспечено ознакомление с оригиналами документов в полном объеме по всем контрагентам до окончания непосредственно налоговой проверки. Межрайонной ИФНС № 9 по Тамбовской области в рамках проведения дополнительных мероприятий налогового контроля в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено требование от 25.10.2016 <НОМЕР> «О предоставлении документов (информации)». Затребованные документы не были представлены, поскольку налоговая проверка была закончена. Справка о проведении выездной проверки Общества составлена налоговым органом 28.07.2016 в соответствие с п.5 ст. 93 НК РФ повторное истребование у налогоплательщика ранее представленных документов запрещено. По результатам рассмотрения материала проверки вынесено решение от 27.12.2016 <НОМЕР> о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ в сумме 35 000.00 руб. за не предоставление 175 документов. Указанное решение было обжаловано. Решением вышестоящей налоговой инспекции <НОМЕР> решение ИФНС <НОМЕР> от 27.12.2016 отменено, производство по делу о налоговом правонарушении в отношении общества прекращено.

В судебное заседание Сухарев А.Н. не явился, извещался надлежащим образом.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КРФ об АП п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Сухарева А.Н.

Ответственность по ч.1 ст. 15.6 КРФ об АП наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23, подпунктом 1 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать, а налогоплательщики обязаны представлять документы, необходимые для исчисления налогов.

Целью выездной налоговой проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу ст. 89 НК РФ налоговый орган, завершив выездную налоговую проверку, должен обладать всей полнотой информации о налоговых последствиях финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, осуществленной в проверенном периоде (включая сведения о доходах и расходах по соответствующим налогам).

Согласно п. 6 ст. 101 НК РФ после окончания налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, рассматривающий материалы данной проверки, вправе принять решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения.

Для соблюдения порядка истребования документов и информации налоговый орган должен указать, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки - указать сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.

Налоговой инспекцией в перечне истребуемых документов требования <НОМЕР> от 25.10.2016 не указаны конкретные наименования первичных документов, их реквизиты, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности вины Сухарева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП.


Руководствуясь 24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Сухарева <ФИО1> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Мичуринский городской суд Тамбовской области.



Мировой судья ______________ Бородина Г.В.