Постановление от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-629/2025Судебный участок № 6 Центрального судебного района г. Тюмени - Административное правонарушение Решение по административному делу УИД 72MS0025-01-2025-009370-25 №5-629/2025/6м ООО «Сибавтоимпэкс» не представило в установленный срок до <ДАТА2> необходимые документы по требованию Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <АДРЕС> и Курганской областях указанные в решении о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3><НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6208-И/58-96, что повлекло невозможность проведения проверки. По данному факту <ДАТА4> главным государственным инспектором труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <АДРЕС> и Курганской областях ФИО1 в отношении ООО «Сибавтоимпэкс» составлен протокол <НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6548-И/58-96 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Представитель ООО «Сибавтоимпэкс» в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя не поступило, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя привлекаемого лица. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «Сибавтоимпэкс» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ. Вина ООО «Сибавтоимпэкс» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - актом выездной проверки <НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6511-И/58-96 от <ДАТА2>, согласно которого, выездная проверка проведена в соответствии с решением от <ДАТА3><НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6208-И/58-96 в отношении ООО «Сибавтоимпэкс». В ходе проверки установлено, что работодателем ООО «Сибавтоимпэкс» не представлены указанные в требовании (п.13 решения от <ДАТА3><НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6208-И/58-96) в срок с <ДАТА3> по <ДАТА2> (л.д.13-21); - предписанием <НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6523-И/58-96 об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> выданного ООО «Сибавтоимпэкс» со сроком устранения нарушений трудового законодательства до <ДАТА5> (л.д.22-24); - решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3><НОМЕР>-114-25-ИЗ/12-6208-И/58-96, согласно которому проверка проводиться в срок с <ДАТА3> по <ДАТА2> в отношении ООО «Сибавтоимпэкс», которому, необходимо представить в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в <АДРЕС> и Курганской областях необходимые документы, перечень которых перечислен в п. 13 настоящего решения (л.д.25-29); - письменными пояснениями ООО «Сибавтоимпэкс» от <ДАТА2>, согласно которым в ходе проверки с <ДАТА3> по <ДАТА2> организацией не были представлены истребованные документы, так как ответственный сотрудник отсутствует на рабочем месте (отпуск). Факт не представления истребуемых документов представителем ООО «Сибавтоимпэкс» не отрицается (л.д.31-32); была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Сибавтоимпэкс» не представило документы по мотивированному представлению от <ДАТА6><НОМЕР>); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибавтоимпэкс», согласно которого Общество является действующим юридическим лицом (л.д.37-58). В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Часть 2 указанной статьи устанавливает, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подсобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> 294-ФЗ от <ДАТА7> юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение указанного Закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеуказанные требования Федерального закона N 294-ФЗ от <ДАТА7> направлены на создание необходимых условий для проведения проверки путем обеспечения проверяемыми лицами беспрепятственного доступа контролирующим органам к проверяемым ими объектам. ООО «Сибавтоимпэкс» должно было представить документы по мотивированному представлению в срок до <ДАТА2>. Сведений о том, что ООО «Сибавтоимпэкс» в установленный законом срок представило соответствующие документы в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в <АДРЕС> и Курганской областях, в материалах административного дела не содержится. Таким образом, мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ООО «Сибавтоимпэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ - бездействие, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, установленной, подтвержденной материалами дела и совокупностью исследованных доказательств. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Сибавтоимпэкс», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Сибавтоимпэкс», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Сибавтоимпэкс» административное наказание в виде административного штрафа, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как нарушителем, так и другими лицами. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья Общество с ограниченной ответственностью «Сибавтоимпэкс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей с зачислением в доход государства на счет: Реквизиты счета для уплаты административного штрафа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН <***> КПП 720301001 ОКТМО 71701000 БИК 017102001 кор./сч. 40102810945370000060 р/сч <***> в ОКЦ № 4 Уральского ГУ Банка России // УФК по Тюменской области г. Тюмень КБК 02611601193010401140 УИН 0348809250250050629020250. Копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (г.Тюмень, ул.Ветеранов труда, д.7/1, телефон: <***>, е-mail: cen6@72ms.ru). В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 6 Центрального судебного района г. Тюмени. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.И. Паталахина Судьи дела:Паталахина Анастасия Игоревна (судья) (подробнее) |