Постановление от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-47/2017

Дело №5-47/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


«27» февраля 2017 года 143930, Московская область, г. Балашиха,

мкр. Салтыковка, шоссе Ильича, д.3



Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московской области Чуприна Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Град+Сервис», зарегистрированного в качестве юридического лица <ДАТА2> за ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 143912, Московская обл., г. Балашиха, ул. Первомайская, д.7,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Град+Сервис» (далее - ООО «Град+Сервис») не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

27.12.2016г. по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ул. Первомайская, д.7 ООО «Град+Сервис», являясь организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом №29 по ул. Горького мкр. Салтыковка г. Балашихи Московской области, не выполнило в срок до 20.12.2016г. законного предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/25-3383-01-2016 от 05.10.2016г. об устранении нарушений пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г. (далее - Правила), а именно не установило с привлечением специализированной организации причины разрушений и методы ремонта разрушений кирпичной кладки цоколя и отделочного слоя фасада жилого дома по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Горького, д.29, не произвело ремонт цоколя и фасада указанного жилого дома.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Град+Сервис» не явились, о времени и месте рассмотрения дела ООО «Град+Сервис» надлежащим образом извещено.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела законный представитель, защитник ООО «Град+Сервис» не заявляли.

На основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ООО «Град+Сервис» в совершении правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.12.2016г., согласно которому в период времени с 05.10.2016г. по 27.12.2016г. по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Горького, д.29 ООО «Град+Сервис» не исполнило законное предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/25-3383-01-2016 от 05.10.2016г. об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, а именно не установило причины и методы ремонта разрушения кирпичной кладки цоколя жилого дома и отделочного слоя фасада, ремонт цоколя и фасада не произведен;

- предписанием ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/25-3383-01-2016 от 05.10.2016г., в соответствии с которым ООО «Град+Сервис» предписано в срок до 20.12.2016г. в жилом доме №29 по ул. Горького мкр. Салтыковка г. Балашихи Московской области устранить нарушения пункта 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170: установить причины и методы ремонта разрушений кирпичной кладки цоколя по периметру дома, разрушений, трещин и отслоений отделочного слоя фасада с привлечение специализированной организации, произвести ремонт цоколя и фасада;

- актом проверки №08ОГ/25-3383-01-2016 от 27.12.2016г. и материалами фотосъемки к акту, из которых следует, что 27.12.2016г., в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Горького, д.29, выявлено, что ООО «Град+Сервис» не исполнило предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/25-3383-01-2016 от 05.10.2016г.;

- Уставом ООО «Град+Сервис», свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, подтверждающими регистрацию ООО «Град+Сервис» в качестве юридического лица и его постановку на учет в ИФНС России по г. Балашихе по месту нахождения;

- договором №12/11 на содержание, ремонт и техническое обслуживание многоквартирных домов от 31.05.2011г., заключенному между ООО «Град+Сервис» и Администрацией городского округа Балашиха, согласно которому ООО «Град+Сервис» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию многоквартирных домов, в том числе дому №29 по ул. Горького мкр. Салтыковка г. Балашихи Московской области, обеспечивать предоставление жителям домов полный перечень коммунальных услуг;

- лицензией №368 от 29.04.2015г. в соответствии с которой ООО «Град+Сервис» предоставлено право осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Московской области.

Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 4.2.1.1, 4.2.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г., организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Инженерно-технические работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны знать конструктивную схему стен здания, проектные характеристики и прочность материалов стен здания, нормативные требования к конструкциям.

С учетом выше указанных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также полномочий ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция», которое в соответствии с Постановлением Правительства Московской области №458/27 от 02.07.2013г., осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к управлению многоквартирными домами в Московской области, мировой судья находит законным предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/25-3383-01-2016 от 05.10.2016г., выданное для исполнения управляющей организации ООО «Град+Сервис».

Действия ООО «Град+Сервис» подлежат квалификации по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, так как оно, являясь юридическим лицом - организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, в установленный срок не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Сведения о продлении срока исполнения предписания в материалах дела отсутствуют.

По совокупности представленных доказательств, мировой судья находит вину ООО «Град+Сервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ установленной и полностью доказанной, поскольку ООО «Град+Сервис», имея возможность для исполнения предписания в установленный срок, не приняло всех зависящих от него мер по его исполнению.

При назначении ООО «Град+Сервис» административного наказания, мировым судьей учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о назначении ООО «Град+Сервис» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Град+Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по реквизитам:

УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»); ИНН 5018092629; КПП 501801001; расчетный счет №40101810600000010102 в Отделение 1 Москва; БИК 044583001; ОКТМО 46623101; КБК 817 1 16 90050 05 0000 140, УИН отсутствует.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Град+Сервис», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Чуприна Е.В.