Постановление от 10 июля 2017 г. по делу № 5-377/2017Якутский судебный участок №46 (Республика Саха (Якутия)) - Административное Суть спора: ст. 20.25 ч. 1 Решение по административному делу Дело № 5-377/46-2017 о прекращении производства по делу город Якутск 10 июля 2017 года Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Игнатьевой Т.С.1, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, -, согласно протоколу об административном правонарушении 14 ФА № от ДД.ММ.ГГГГ3, составленному инженером-электроником ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) старшим лейтенантом полиции Ф.И.О.2, Игнатьева Т.С. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатила административный штраф в размере 800 руб., наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ4, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ5, в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела Игнатьева Т.С. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину в совершении вменяемого правонарушения не признала. Заслушав Игнатьеву Т.С., проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Основанием привлечения к административной ответственности по части первой ст. 20.25 КоАП РФ является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из буквального толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в его действиях будет усматриваться событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ3 инженером-электроником ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) старшим лейтенантом полиции Ф.И.О.2. в отношении Игнатьевой Т.С.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что, она в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 800 руб., наложенный на неё постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ4, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ5. Принимая постановление по делу, суд учитывает следующее. Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ7 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, поскольку законом предусмотрен срок, в течение которого Игнатьева Т.С. обязана была выполнить возложенную на неё законом обязанность по уплате административного штрафа, то правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Поскольку постановление по делу об административном правонарушении, которым на Игнатьеву Т.С. был наложен административный штраф, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ5, то установленный срок для уплаты наложенного на неё административного штрафа, учитывая вышеуказанные положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ8 Таким образом, срок давности привлечения Игнатьевой Т.С. к административной ответственности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ9, то есть по истечении последнего дня, когда административный штраф должен был быть уплачен, и, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истек. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении был направлен в суд за несколько дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Возможность обсуждения вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности положениями КоАП РФ не предусмотрена. В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ10 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. Принимая во внимание истечение установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Игнатьевой Т.С., в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья производство по делу об административном правонарушении в отношении Игнатьевой Т.С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.М. Федорова - Суд:Якутский судебный участок №46 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Судьи дела:Федорова Наталия Михайловна (судья) (подробнее) |