Постановление от 17 марта 2025 г. по делу № 05-0123/17/2025

Дело № 5-123/17/2025

УИД: 24MS0017-01-2025-000497-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2025 года г. Бородино

Мировой судья судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края Яковлева Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22504100052 от 06.02.2025, ИП ФИО2 (ИНН ***, ОГРНИП ***), осуществляющий деятельность по адресу: ***, в срок до 12.01.2025 не направил уведомление об исполнении представления государственного инспектора ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО Ч.Э.В. от 25.11.2024 № 22204010545/2 о принятых по результатам рассмотрения представления мерах, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, должным образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

За непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность по ст.19.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора (г. Славгород) ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО Ч.Э.В. № 22204010545/1 от 10.07.2024 ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 руб.

25.11.2024 должностным лицом в порядке ст. 29.13 КоАП РФ внесено представление № 22204010545/2, согласно которому на ИП ФИО2 возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения, рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить в письменном виде о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, образует бездействие, выразившееся в непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, в представлении от 25.11.2024 № 22204010545/2 ИП ФИО2 было предложено принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

В протоколе от 06.02.2025 государственный инспектор ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО Ч.Э.В. ссылается на непредставление ИП ФИО2 в установленный срок сведений о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, в связи с чем, полагает, что в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Между тем, непредоставление в установленный срок сведений о результатах рассмотрения представления и принятых мерах само по себе не может свидетельствовать о том, что ИП ФИО2 не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению им административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а внесенное представление от 25.11.2024 № 22204010545/2 не отвечает требованиям законности, поскольку неисполнимо вследствие неконкретности, абстрактности требований, возлагающих на правонарушителя обязанность по сути самому установить подлежащие устранению причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения.

При этом, доказательства, свидетельствующие о том, что должностными лицами административного органа был выявлен факт непринятия ИП ФИО2 мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что вменяемое ИП ФИО2 деяние, выразившееся в непредоставлении в установленный срок в ТОГАДН по Алтайскому району МТУ Ространснадзора по СФО сведений о результатах рассмотрения представления от 25.11.2024 № 22204010545/2, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения относится к обстоятельствам, влекущим прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить за отсутствием в его бездействии состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Бородинский городской суд Красноярского края через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.О. Яковлева

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья Яковлева Е.О.

___________________