Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-220/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


г. Самара 27 июня 2017 года


И.о. мирового судьи судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу г.Самара, ул. Партизанская, 236А дело № 5-220/55/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Качинской<ФИО><ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.04.2017 года, составленному инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области, 28 марта 2017 года в 13 час 30 мин при проведении проверки бара ИП Качинская<ФИО> установлено, что на реализуемое пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют сопроводительные документы, на пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО> документы оформлены надлежащим образом, а именно в разделе <ОБЕЗЛИЧЕНО> справки и товарно-транспортной накладной отсутствует печать и подпись, чем нарушены требования Федерального закона №171 ФЗ от 22.11.1995 года, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье 19.06.2017 года.

В силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Будучи вызванной в суд для рассмотрения данного административного дела, ИП Качинская<ФИО> в судебное заседание не явилась, причинах неявки суд не известила, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административной правонарушении.

Проверив материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.04.2017 года, объяснения Качинской<ФИО>, копии свидетельств о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и постановке на учет в налоговом органе, копию договора аренды торгового мета от 01.01.2016 года, копию договора аренды земельного участка, протокол осмотра помещений, территорий от 28.03.2017 года, протокол об аресте товаров и иных вещей, копии товарно-транспортных накладных на алкогольную продукцию, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за что предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно п.п. 4,5 Правил заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года №864, организация-покупатель (получатель) при поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой организации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Индивидуальный предприниматель - покупатель (получатель) при поступлении пива и пивных напитков от производителя заверяет относящиеся к этому индивидуальному предпринимателю данные в обоих разделах справки своей подписью. При каждой последующей реализации (передаче, внутреннем перемещении между обособленными подразделениями организации) продукции продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом продавец заполняет обе части раздела "Б", заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Индивидуальный предприниматель - покупатель (получатель) при получении пива и пивных напитков от производителя заверяет относящиеся к этому индивидуальному предпринимателю данные, указанные в правой части раздела "Б" справки своей подписью.

Судом установлено, что 28.03.2017 года ИП Качинская<ФИО>, осуществляющая свою деятельность на торговой площади <АДРЕС>, осуществляла продажу алкогольной продукции - пива, с нарушением требований ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ, поскольку в разделе "Б" к справке товарно-транспортной накладной отсутствовала печать и подпись в получении алкогольной продукции, а также в отсутствии сопроводительных документов на алкогольную продукцию.

Факт правонарушения надлежащим образом зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 10.04.2017 года, составленном уполномоченным лицом, в присутствии ИП Качинской<ФИО>Таким образом, вина ИП Качинской<ФИО> в совершении административного правонарушения, установлена и доказана, а ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая ранее не привлекалась за совершение аналогичного правонарушения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Качинскую<ФИО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Алкогольную продукцию на которую наложен арест, согласно протоколу об аресте товаров и иных вещей от 28.03.2017 года и находящуюся на ответственном хранении у Борисенко <ФИО4>, возвратить по принадлежности.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (ГУВД по Самарской области) БИК 043601001ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001

Код бюджетной классификации: 18811608010016000140

ОКТМО 36701345

Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. Самара<АДРЕС>

Наименование платежа: штраф по протоколу <НОМЕР> от 10.04.2017 года

УИН <НОМЕР>

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г.Самары через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья подпись.

Копия верна.

Мировой судья М.М.Кузнецова