Постановление от 22 сентября 2025 г. по делу № 5-353/2025-197

Дело № 5-353/2025-197

УИД:78МS0197-01-2025-002382-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №197 Санкт-Петербурга С.Н. Гавриков, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Самойловой, д.12, зал №305, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы в отношении ФИО1, ********** г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В суд из ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении №0210237824122088000000042/907 от 27.03.2025 в отношении ФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (далее - протокола об АП).

ФИО1 надлежаще извещен, в суд не явился, ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие по правилам ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно частям 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами.

В силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления.

Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Как следует из содержания протокола об АП, он был составлен должностным лицом 27.03.2025 в отсутствие привлекаемого к ответственности лица - ФИО1

Согласно имеющейся в материалах дела адресной справки УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО от 18.06.2025, полученной по запросу суда, ФИО1 был зарегистрирован по адресу пребывания: **************, в период с 23.01.2025 по 09.07.2025.

Однако, имеющееся в материалах дела уведомления на имя ФИО1 от 03.03.2025 №000001589 о необходимости исполнения постановления и составления 27.03.2025 в 10 час. 05 мин. протокола об АП по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, было направлено по адресу: *********************.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором письмо с указанным уведомлением прибыло в место вручения и передано почтальону 06.03.2025, неудачная попытка вручения 06.03.2025, возврат из-за истечения срока хранения 19.03.2025.

Как следует из материалов дела, в период поступления и возврата указанного уведомления о составлении протокола об АП по адресу: *****************, ФИО1 не проживал и не был зарегистрирован.

В материалах дела отсутствуют какие-либо другие данные о надлежащем заблаговременном извещении ФИО1 по адресу его проживания и регистрации: *************, о дате, месте и времени составления протокола об АП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об АП составлен в отсутствии ФИО1 без его надлежащего извещения о дате, времени и месте составления протокола об АП, чем нарушены его права и требования, предусмотренные ст.ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, таким образом, протокол об АП получен с нарушением закона и в этой связи он признается судом недопустимым доказательством, которое не может быть использовано для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Других относимых и достаточных доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд находит, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №197 Санкт-Петербурга.

Мировой судья: Гавриков С.Н.