Постановление от 17 июня 2025 г. по делу № 5-192/2025Судебный участок № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края - Административное правонарушение Решение по административному делу <НОМЕР> УИД: 22MS0007-01-2025-002235-63 ФИО2, <ДАТА4>. в торговом объекте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <АДРЕС>, «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи индивидуальным предпринимателем, осуществлял реализацию табачной продукции (сигареты), которая находилась в продаже со статусом «Выбыл из оборота». Данное правонарушение выявлено главным специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в ходе инспекционного визита, проведенного <ДАТА4>, действия ИП ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте извещен надлежаще, посредством телефонограммы, ходатайство об отложении рассмотрения дела, возражений не поступало. При указанных обстоятельствах мировой судья расценивает извещение ФИО2 о рассмотрении дела надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, распорядившегося по своему усмотрению предоставленным ему правом на участие в судебном разбирательстве. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Пунктом 10 постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции» установлено, что на территории Российской Федерации оборот немаркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается 1 октября 2023г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. В соответствии с п. 10 Правил Правила маркировки товаров, подлежали обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от <ДАТА12><НОМЕР> товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательном Российской Федерации, считаются немаркированными. Из материалов дела об административном правонарушении следует, <ДАТА4>. в торговом объекте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <АДРЕС>, выявлена табачная продукция (сигареты) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. Согласно выписке из ФИО3 Завенович зарегистрирован в качестве индивилуального предпринимателя -13.04.2018. Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрированв системе ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции - <ДАТА13> В ходе инспекционного визита проведен осмотр табачной и никотинсодержащей продукции, находящейся в реализации в торговом объекте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <АДРЕС>. Осмотр проводился с использованием приложения «Честный знак», установленного на смартфон, производилось считывание кода Data Matrix, нанесенного на пачку табачной продукции. При осмотре продукции выявлено, что в продаже (обороте) находилось 282 ед. табачной продукции, 51 ед. никотинсодержащей продукции, из которых 1 единица табачной продукции находилась в продаже со статусом «Выбыл из оборота», что является нарушением п.п. г) п. 4 постановления Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательноймаркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», согласно приложению <НОМЕР> к протоколу осмотра от <ДАТА14> В рамках инспекционного визита составлен протокол ареста от <ДАТА15> табачнойпродукции, находящейся в обороте у ИП ФИО2 статусом «Выбыл из оборота»: - сигареты с фильтром «ХОРТИЦЯ синяя» оригинальные -1 ед.Местом хранения арестованной продукции определен торговый объект ИП ФИО2 по адресу: <АДРЕС> При проведении <ДАТА15> г. инспекционного визита в торговом объекте ИП ФИО2, расположенномпо адресу: <АДРЕС>, при осмотре кассовой зоны, установлено, что кассовое оборудование позволяет реализовывать потребителю выведенную из оборота продукцию, что является нарушением Постановления Правительства от <ДАТА17><НОМЕР>. В ходе проведения инспекционного визита ФИО2 содеянное не отрицал, при этом каких-либо ходатайств не заявил, по существу выявленного правонарушения, дал письменное объяснение, пояснив, что оборудование не донастроено, произошла такая ситуация, которая будет устранена. В соответствии с п.10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА12><НОМЕР> товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считают немаркированными. Пунктом 10 постановления Правительства PФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержашей продукции иорганизации прослеживаемости табачной и никотинсодержашей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что на территории Российской Федерации оборот немаркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА7>, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА8> Оборот немаркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА18>, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА10>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА11> Согласно п.п. г) п. 4 Правил <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки средствамидентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержашей продукции», участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением,с <ДАТА19>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА7> Согласно ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 15-Ф3 «0б охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий, никотинсодержащей продукции подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА20>, заданием <ДАТА21>, служебной запиской от <ДАТА21>, протоколом осмотра от <ДАТА21> с фотоматериалами, мотивированным представлением о проведении инспекционного визита от <ДАТА22>, выпиской из ЕГРИП, решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА23>, протоколом осмотра от <ДАТА15>, актом инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА15>, протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА15>, иными материалами дела. Представленные суду доказательства отвечают критериям относимости, допустимости, достаточности для установления вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно представленной Выписке из ЕГРИП, ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах. В данном случае, с учетом примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. ИП ФИО2 подлежит назначению наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как должностное лицо. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. В соответствии с ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным применить к ФИО2 снижение размера налагаемого административного штрафа до минимально возможного с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.Оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, а также признании совершенного правонарушения малозначительным у суда, не имеется. За совершение вмененного административного правонарушения предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Вместе с тем, согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу приведенных выше правовых норм в рассматриваемом случае конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящейся в незаконном обороте табачной продукции, и подлежит изъятию с последующим уничтожением. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, Индивидуального предпринимателя ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Табачную продукцию, на которую наложен арест протоколом ареста товаров и иных вещей от 02.04.2025, а именно: сигареты с фильтром «ХОРТИЦЯ синяя» оригинальные - 1 ед., находящуюся на ответственном хранении по адресу: <АДРЕС>, ИП ФИО2, изъять, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул; БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442925050202025000878. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течении 10 дней со дня получения его копии через мирового судью. Мировой судья Е.М. Соколова Копия верна: Мировой судья Е.М.<ФИО1> Судьи дела:Соколова Елена Михайловна (судья) (подробнее) |
