Постановление от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-170/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-27-170/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении


г. Котово 11 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области <ДАТА2> в отношении председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Котово, ул. <АДРЕС>, председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> не был представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчётный период 2016 год (отчётный период указан согласно пункту 2 статьи 22.1 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») по форме 4-ФСС РФ, что является нарушением установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчёта согласно пункта 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», фактически расчёт должен быть представлен не позднее <ДАТА5> на бумажном носителе или не позднее <ДАТА6> в форме электронного документа.

В связи с чем, в отношении <ФИО1><ДАТА7> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, направил письменное заявление, согласно которому просит дело об административном правонарушении в отношении него по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть в его отсутствие, с протоколом не согласен.

Также <ФИО1> направил в суд копию трудовой книжки, согласно которой, он с <ДАТА8> уволен с должности председателя сельскохозяйственного кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО> по собственному желанию (приказ <НОМЕР> от <ДАТА8>).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку имеются данные о надлежащем извещении <ФИО1> о месте и времени рассмотрения дела и, учитывая, что от <ФИО1> ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, судья считает, что имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Нормами части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе вопросы о наличии события административного правонарушения и виновности лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из представленных материалов дела следует, что в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Котово, ул. <АДРЕС>, не был представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчётный период 2016 год.

Как установлено в судебном заседании, согласно представленной трудовой книжки на имя <ФИО1>, последний с <ДАТА8> уволен с должности председателя сельскохозяйственного кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО> по собственному желанию (приказ <НОМЕР> от <ДАТА8>), в связи с чем, на момент составления протокола об административном правонарушении, то есть на <ДАТА7> она не являлся должностным лицом, в обязанности которого входило представление в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчётный период 2016 год.

При таких обстоятельствах все неустранимые сомнения в виновности <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу в соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не доказана, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный Волгоградской суд через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области.



Мировой судья М.Ф. Куготов