Постановление от 26 февраля 2025 г. по делу № 05-0095/42/2025

Судебный участок № 42 в Каратузском районе Красноярского края

662850, Красноярский край, Каратузский район, с. Каратузское, ул. Щетинкина, 2Б, пом. 4

https://ms42.mirsud24.ru, https://vk.com/ms42.mirsud24

УИД № 24MS0042-01-2025-000244-57

Дело № 05-0095/42/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2025 г. с. Каратузское

Мировой судья судебного участка № 42 в Каратузском районе Красноярского края Прокин Евгений Михайлович, рассмотрев на судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – *** КГАУ «***»

ФИО1, ***,

ранее в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем КГАУ «***», расположенного по адресу: Красноярский край, Каратузский р-н, Каратузское с, ***, осуществляет функции исполнительного органа, имеет право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Однако, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователем не представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 с мероприятием «Начало договора ГПХ от 26.08.2024» в отношении застрахованного лица – Ю.С.А. (СНИЛС ***) в срок не позднее 27 августа 2024 г. Дата фактического предоставления сведений – 03 сентября 2024 г.

На судебном заседании ФИО1 не присутствовала. О времени и месте рассмотрения дела она извещена заказным письмом с уведомлением о вручении, однако конверт вернулся в суд по истечении срока хранения на почте.

Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 и ст. 25.15 КоАП РФ, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 6) о том, что лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343, судья находит извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим, оснований для его обязательного присутствия на судебном заседании не усматривает и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Проверив и изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

По правилам, предусмотренным абзацами 1 и 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя (абзац 1).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В рассматриваемом случае сведения по форме ЕФС-1 с мероприятием «Начало договора ГПХ от 26.08.2024» должны быть представлены в срок не позднее 27 августа 2024 г., фактически сведения представлены – 03 сентября 2024 г.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Правонарушение совершено 28 августа 2024 г. по месту выполнения ФИО1 должностных обязанностей: Красноярский край, Каратузский р-н, Каратузское с, ***.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 205S20240011468 от 20 января 2025 г., составленным без участия ФИО1 (л.д. 2),

копией акта от 30 сентября 2024 г. о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направленного страхователю по телекоммуникационным каналам связи (л.д. 10-11),

копией решения ОСФР по Красноярскому краю от 30 октября 2024 г. о привлечении страхователя к финансовой ответственности (л.д. 12-13),

копией формы ЕФС-1 с уведомлением о доставке 03 сентября 2024 г. и протоколом проверки отчетности (л.д. 14-17),

а также выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о страхователе и лице, имеющим право без доверенности действовать от его имени (л.д. 18-19).

Все представленные в материалы настоящего дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они согласуются между собой, достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы суда о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении в материалах дела отсутствуют, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из предоставленных материалов не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования к порядку составления протокола, установленные статьей 28.2, 28.3 КоАП РФ, соблюдены, о времени и месте составления протокола привлекаемое лицо извещено надлежащим образом (ПИ № 80108303112133), копия протокола ему направлена почтой (ПИ № 80094505917631).

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В этой связи, ФИО1 подлежит наказанию за совершенное деяние.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, данные о личности виновного лица и его имущественное положение, и с учётом вышеуказанных обстоятельств полагает, что административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 300 рублей будет отвечать принципам разумности, справедливости и соразмерности совершенному деянию.

Основываясь на изложенном, руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа:

Наименование получателя платежа: получатель - УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010), ИНН: <***>, КПП 246501001, ОКТМО: 04723000, ЕКС: 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, БИК: 010407105, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК: 79711601230060001140, УИН: 79720500000000830107.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить (предоставить) судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья Е.М. Прокин