Постановление от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-109/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по административному делу <НОМЕР>


<ДАТА1> с. <АДРЕС> УР


Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района УР <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Максимова Виталия Ильича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района УАССР, зарегистрированного по адресу: УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16 кв. 5.

У С Т А Н О В И Л:

В протоколе об административном правонарушении указывается, что в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , 16-5 Максимов В.И., будучи отключенным от сети газоснабжения, самовольно подключился в сети газоснабжения, газораспределительным сетям, тем самым он привлекается к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании Максимов вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, ходатайств не заявлял.

В обосновании вины Максимова В.И. представлены материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА5><НОМЕР>, заявление АО «Газпром газораспределение Ижевск», заявка, справкой об отключении абонентов, в том числе по адресу: УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16-5, акт наряд от <ДАТА6>, акт наряд, письменные объяснениях от <ДАТА7>, письменные объяснения <ФИО2>, письменные объяснения Максимова В.И., расчетом потребленного природного газа, протоколом осмотра

За самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов ст. 7.19 КоАП РФ на момент совершения административного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей").

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 28-ФЗ «Об энергосбережении» все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

В соответствии с установленными Правилами запрещается самовольное использование электрической и тепловой энергии и газа.

Субъективная сторона действий, предусмотренных ст.7.19 КоАП РФ характеризуется умыслом.

В судебном заседании было установлено, что в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , 16-5 Максимов В.И., будучи отключенным от сети газоснабжения, самовольно подключился в сети газоснабжения, газораспределительным сетям, тем самым <ДАТА10> был установлен факт самовольного несанкционированного присоединения к газораспределительным сетям по указанному адресу.

Из показаний Максимова в письменных объяснениях, в судебном заседании было установлено, что он самовольно подключился по указанному адресу к газораспределительным сетям, зная о том, что для подключения необходимо обратится с письменным заявлением в газоснабжающую организацию.

Действия Максимова по несанкционированному подключению к газораспределительным сетям без соответствующего разрешения организации, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного суд квалифицирует действия Максимова В.И. по ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа.

В определении Конституционного суда РФ от <ДАТА11> N 247-О указано, что для обеспечения административно-правовыми средствами установленного порядка использования энергии и энергоносителей, оказывающих существенное влияние как на жизнеобеспечение населения, так и на функционирование промышленности, статьей 7.19 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность для лиц, виновных в самовольном подключении к вышеназванным сетям и коммуникациям, а равно самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Данное законоположение направлено на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц, на обеспечение энергетической и экологической безопасности электрических, тепловых сетей, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, обеспечение выполнения требований технической безопасности, что само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.

В связи с чем суд не может признать данное административное правонарушение малозначительным.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, отягчающих административное наказание по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение и считает возможным назначить Максимову В.И. наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Максимова Виталия Ильича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Получатель платежа: УФК по РФ (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «<АДРЕС> по <АДРЕС> району) р/с 40101810200000010001 в отделении НБ УР, бик 049401001 кбк 18811690050056000140 кпп 183901001 октмо 94602000 инн 1839004456, уин 18880418170003265131

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Данное постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье, вынесшему постановление.


Мировой судья <ФИО1>