Постановление от 26 января 2025 г. по делу № 5-59/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 27 января 2025 года г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., при секретаре Савченко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, установил: 22 ноября 2024 года в 08 часов 00 минут при проведении контролерами газового хозяйства отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Энгельсскому и Ровенскому районам проверки газового оборудования по адресу: <АДРЕС>, был выявлен факт самовольного подключения ФИО4 к системе газоснабжения и последующего в период с 23 августа 2024 года по 22 ноября 2024 года самовольного (безучетного) потребления газа, чем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» был причинен ущерб на сумму 27889 рублей 92 копейки. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, дело об административном В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ). В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В судебное заседание ФИО4 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась путем направления судебного извещения по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу места проживания, а также посредством направления СМС-сообщения по указанному в расписке-согласии на СМС-извещение номеру мобильного телефона, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела, а также иных ходатайств не представила, согласно представленному в материалах дела ходатайству, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с нарушением согласна. Поскольку ФИО4 как лично, так и посредством своего представителя не воспользовалась правом на участие в судебном заседании, мировой судья, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По смыслу указанных норм, самовольное подключение к газопроводам и последующее самовольное (безучетное) использование газа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, 22 ноября 2024 года в 08 часов 00 минут при проведении контролерами газового хозяйства отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Энгельсскому и Ровенскому районам проверки газового оборудования по адресу: <АДРЕС>, был выявлен факт самовольного подключения ФИО4 к системе газоснабжения и последующего самовольного (безучетного) потребления газа, после принудительного прекращения подачи газа при помощи установки 01 июня 2015 года запорно-пломбировочного устройства на газовую плиту ПГ-4. Факт совершения ФИО4 самовольного подключения к системе газоснабжения помимо признания последним своей вины, подтверждается совокупностью представленных в материалах дела и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств: протоколом об административном правонарушении серии АМ № 2137210 от 12 декабря 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО4 самовольного подключения к системе газоснабжения; заявлением начальника отделения по Энгельсскому и Ровенскому районам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» <ФИО2> от 28 ноября 2024 года, в котором последний просит привлечь ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к системе газоснабжения; распечаткой скриншота сведений по лицевому счету <НОМЕР> на имя ФИО4; расчетом ущерба причиненного несанкционированным подключением к системе газоснабжения, согласно которому безучетным потреблением газа ФИО4 за период с 23 августа 2024 года по 22 ноября 2024 года ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» был причинен ущерб в размере 27889 рублей 92 копеек; копией Акта <НОМЕР> обследования (инвентаризации) газового хозяйства от 01 июня 2015 года, согласно которому по адресу: <АДРЕС>, было произведено принудительное прекращение подачи газа на газовую плиту ПГ-4 при помощи установки запорно-пломбировочного устройства; копией Акта обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым был установлен факт самовольного подключения ФИО4 к системе газоснабжения по адресу: <АДРЕС>; фотоматериалом; объяснением ФИО4 от 12 декабря 2024 года; копией договора социального найма жилого помещения от 20 ноября 2023 года на имя ФИО4; копией постановления старшего УУП ОП № 5 МУ МВД РФ «Энгельсское» <АДРЕС> области <ФИО3> от 29 ноября 2024 года, которым отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 165 УК РФ в отношении ФИО4 по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления; рапортом старшего УУП ОП № 5 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области <ФИО3> от 12 декабря 2024 года об обнаружении в действиях ФИО4 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ; сведениями из административной практики и копией паспорта на имя ФИО4 Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются собранными доказательствами, в связи с чем, квалифицирует содеянное ФИО4 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - как самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 в ходе рассмотрения дела не установлено. При назначении административного наказания ФИО4 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иные, заслуживающие внимание для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи, предусмотренное за совершенное правонарушение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области) ИНН <***>, КПП 645501001, счет получателя 03100643000000016000, в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.сч 40102810845370000052, КБК 03611601073010019140, БИК 016311121, ОКТМО 63650000, дело № 5-59/2025, судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области, ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, УИН 0320552164012150005920259. Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Предупредить ФИО4 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае несвоевременной уплаты штрафа. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.В. Мещанов