Постановление от 8 сентября 2025 г. по делу № 05-0509/2/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2025 года г.Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе Попов В.Е., с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Шальновой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-509/2025-2,

в отношении должностного лица – главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» ФИО1, родившейся ...

привлекаемой к ответственности по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Главный врач ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» ФИО1, исполняя должностные обязанности по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, приняв на работу в соответствии с приказом № ПР-2966-л/24 от 21.08.2024 года ... замещавшую до 03.07.2023 года должность федеральной государственной службы – заместителя начальника центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по ЯНАО», в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, не сообщила в УМВД России по ЯНАО о трудоустройстве ... в установленный десятидневный срок с момента её трудоустройства.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена СМС сообщением с ее согласия, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель прокуратуры г. Лабытнанги ... просила признать ФИО1 виновной в совершении вменяемого административного правонарушения по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав участвующее лицо, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон), противодействие коррупции в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции и неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В силу ст.64.1 Трудового кодекса РФ и ч.4 ст.12 Закона, работодатель, при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок уведомления работодателем представителя работодателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с бывшими государственными гражданскими служащими, регламентирован постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 (ред. от 09.08.2016) "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, на момент увольнения 03 июля 2023 года ... на основании приказа начальника УМВД России по ЯНАО от 20 сентября 2021 года занимала должность федеральной государственной службы – заместителя начальника центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по ЯНАО».

В соответствии с приказом МВД России от 16.12.2016 N 848 «О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», занимаемая ... при увольнении должность входила в перечень должностей государственной службы, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

На основании приказа от 21.08.2024 года № ПР-2966-л/24 в ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» ... принята на должность врача-методиста, с которой главным врачом ФИО1 в этот же день заключен трудовой договор.

При трудоустройстве ... представлена трудовая книжка, в которой содержались сведения о прохождении ею государственной службы в органах внутренних дел.

Поскольку занимаемая ранее ... должность включена перечень должностей, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с учетом требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» было обязано в установленный законом десятидневный срок уведомить работодателя по последнему месту государственного служащего о заключении с ним трудового договора.

Однако, в нарушение указанных требований закона ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» о заключении трудового договора с ... УМВД России по ЯНАО в установленный законом срок до 03 сентября 2024 года не уведомило.

В соответствии с ч.5 ст.12 Закона, неисполнение работодателем обязанности, установленной ч.4 ст.12 Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина должностного лица в инкриминируемом ему правонарушении и иные обстоятельства дела подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 августа 2025 года; сведениями о пенсионных правах ... уведомлением ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница», датированное 27.09.2024 года, в адрес УМВД России по ЯНАО; приказом УМВД России по ЯНАО от 20.09.2021 года о назначении ... на должность заместителя начальника центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по ЯНАО»; копией сведений о состоянии лицевого счета застрахованного лица; решением прокурора о проведении проверки от 04.08.2025 года; должностной инструкцией врача-методиста; копией трудовой книжки ... приказом ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница» от 21.08.2024 года № ПР-2966-л/24 в ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» о приеме на работу ... трудовым договором с ... и должностной инструкцией; уставом ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская центральная районная больница»; приказом департамента здравоохранения ЯНАО от 14.05.2024 года о назначении ФИО1 на должность главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница»; срочным трудовым договор №5-24 от 14.05.2024 года; должностной инструкцией главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница».

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 доказанной, квалифицирует ее действия по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает обстоятельства дела, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях .

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - главного врача ГБУЗ ЯНАО ««Лабытнангская центральная районная больница» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: получатель платежа: УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО, 04902002410), счет № 40102810145370000008, банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 86311601193010000140, УИН 0314720400045005092519176.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. 09 сентября 2025 года.

Мировой судья В.Е. Попов