Постановление от 6 апреля 2025 г. по делу № 5-154/2025Судебный участок № 3 Волжского района города Саратова - Административное правонарушение Решение по административному делу дело № 5-154/2025 64MS0027-01-2025-000824-52 Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Шемарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Управление комфортом», расположенного по адресу: 410031, <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП: 645001001), установил: общество с ограниченной ответственностью «Управление комфортом» (далее - ООО «УК») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Государственная жилищная инспекция Саратовской области в соответствии со ст. 172 ЖК РФ осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов. Согласно реестру специальных счетов, ООО «УК» является владельцем специальных счетов для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>6, <АДРЕС><АДРЕС> В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.09.2014 № 576/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта. Согласно статьи 1 Закона Саратовской области от 24.04.2017 № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» (принят Саратовской областной Думой 19.04.2017), в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющую организацию, указанные в части 2 статьи 175 Кодекса, в качестве владельца специального счета, такие товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация обязаны представлять в орган государственного жилищного надзора ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим отчетным кварталом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденной Правительством области; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров. Форма отчета размещена в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовской области. Данная форма включает в себя следующие сведения: Таблица 1 - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров. Таблица 2 - сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт по состоянию на 31 декабря в случае, если в отчетном году областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 №800-П запланированы к проведению работы по капитальному ремонту в многоквартирном доме. Согласно областной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 №800-П в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> в 2024 году запланирован капитальный ремонт крыши, по адресу: <АДРЕС> в 2024 запланирован ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. Таким образом, срок для предоставления сведений, предусмотренных ч.3 ст. 172 ЖК РФ, Законом № 29-ЗСО за 4 квартал 2024 года - до 10 января 2025 года<ДАТА> По состоянию на 13.01.2025, ООО «УК» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 4 квартал 2024 года предоставлены в не полном объеме, а именно, не предоставлена Таблица 2, что подтверждается отчетом ООО «УК», а также служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 13.01.2025. Таким образом, в действиях ООО «УК» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно: непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «УК», извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о причинах неявки мировому судье не сообщил. С учетом надлежащего извещения представителя ООО «УК», мировой судья счел возможным рассмотреть административный материал в отношении организации в отсутствие представителя юридического лица. Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что по состоянию на 13.01.2025 ООО «УК» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 4 квартал 2024 года предоставлены в не полном объеме, а именно, не предоставлена Таблица 2, что подтверждается отчетом ООО «УК», а также служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 13.01.2025 г. Факт совершенияООО «УК» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №162-06-04 от 28.02.2025, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «УК» административного правонарушения; - уведомлением <НОМЕР> от 11.02.2025; - списком отправлений; - отчетом об отслеживании; - служебной запиской от 13.01.2025; - списком многоквартирных домов; - реестром специальных счетов; - сведениями о проведении капитального ремонта; - Формой отчета (Таблица 1) - выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «УК». Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу. При назначении ООО «УК» наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающих и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по материалам дела не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ООО «УК Центурион» могут быть достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, постановил: признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Управление комфортом», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП: 645001001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Волжский районный суд г. Саратова или мировому судье судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова. Мировой судья М.А. Шемарова Судьи дела:Шемарова Марина Андреевна (судья) (подробнее) |