Постановление от 23 июня 2017 г. по делу № 5-550/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

23 июня 2017 года г.о. Тольятти

ул. Мурысева, д. 54

И.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Топчиёва Л.С., с участием представителя МП муниципального района Ставропольский«СтавропольРесурсСервис» - ФИО1, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, сроком до <ДАТА3>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-550/17 в отношении юридического лица - муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис», ИНН <***> КПП 638201001 ОГРН <***>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.05.20147 г. МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Срок исполнения предписания - <ДАТА5>

Представитель МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» - ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении просил дело прекратить, поскольку срок привлечения к административной ответственности истек.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеется обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что <ДАТА4> на основании акта проверки <НОМЕР> государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Самарской области МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» выдал предписание <НОМЕР>. Согласно данному предписанию МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» необходимо устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в срок до <ДАТА5>

Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотреном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» был составлен <ДАТА6>

Административный материал в отношении МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» направлен в адрес мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области лишь <ДАТА7> (согласно штемпелю на конверте) и поступил на судебный участок <ДАТА8>

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С учетом вышеизложенного, неисполнение юридическим лицом предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений природоохранного законодательства не представляет само по себе нарушение норм законодательства об охране окружающей среды.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды составляет два месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Учитывая изложенное, срок привлечения МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований истек <ДАТА9>

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-550/17 в отношении юридического лица - муниципального предприятия муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис» - прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить в Управление Росприроднадзора по Самарской области, МП муниципального района <АДРЕС> «СтавропольРесурсСервис».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Л.С. Топчиёва