Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-145/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, (<АДРЕС> край, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15)

при секретаре судебного заседания <ФИО2>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.21 ч.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес места нахождения: <НОМЕР> город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП—59/2/1620 от <ДАТА3>, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю <ФИО3> установлено, что <ДАТА4> в 20 часов 57 минут 55 секунд и <ДАТА5> в 20 часов 57 минут 55 секунд ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющееся учредителем и редакцией СМИ радиоканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение п. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» допустил выход радиопередачи с сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередачи в соответствии с требования приказа Минкомсвязи России от <ДАТА7> - «<ОБЕЗЛИЧЕНО> предназначена для лиц старше 18 лет».

В действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица - генеральный директор <ФИО4>, действующий на основании Устава, в судебном заседании с составленным протоколом согласился, вину признал, пояснив, что вещание ведется с помощью компьютерной программы, которая дала сбой, фактически же транслируемая радиопередача не содержала информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей. Просил назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения так как общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив представленный материал, мировой судья находит вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения доказанной.

Положениями ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную пунктами 1-5 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона, не подлежит распространению посредством теле- и радиовещания с 4 часов до 23 часов по местному времени, за исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований указанной статьи.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> утвержден порядок сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Согласно ст. 56 Закона РФ «О средствах массовой информации» от <ДАТА8><НОМЕР> распространитель несет ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации редакция несет ответственность за соответствие распространяемого радиоканала требованиям законодательства РФ.

В соответствии с частями 1,2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА9> в результате анализа записи, выполненной по заданию Управления Роскомнадзора по Пермскому краю за период с 00 час. 00 мин. <ДАТА10> до 23 час. 59 мин. включительно <ДАТА11> (местного времени) Управлением по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» в Приволжском федеральном округе на частоте 99,1 МГц на территории г. <АДРЕС> края, установлено, что <ДАТА4> в 20 часов 57 минут 55 секунд и <ДАТА5> в 20 часов 57 минут 55 секунд ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющееся учредителем и редакцией СМИ радиоканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение п. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» допустил выход радиопередачи с сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередачи - «<ОБЕЗЛИЧЕНО> предназначена для лиц старше 18 лет», указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

- актом систематического наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА12> с приложением справки;

- приказом руководителя Управления Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА13> о проведении планового систематического наблюдения;

- лицензией на осуществление радиовещания серии РВ <НОМЕР> от <ДАТА14> года;

- свидетельством о регистрации средства массовой информации Эл <НОМЕР> ТУ 59-1075 от <ДАТА15> года;

- актом мероприятия по радиоконтролю от <ДАТА16> года;

- Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

- Уставом редакции СМИ - радиоканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

а также протоколом об административном правонарушении.

В данном случае возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственностью у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелась, однако Обществом не были приняты все возможные и зависящие от него меры по их соблюдению.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания ООО «<АДРЕС>» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 чт. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения судом не установлено оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.21 ч.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю (Управление Роскомнадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю), лицевой счет 04561А19380

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

р/с 40101810700000010003,

ГРКЦ ГУ Банка России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю г. <АДРЕС>,

БИК <НОМЕР>,

ОКТМО 57701000,

КБК 096 1 16 900 40 04 6000 140

УИН 09600000000003820052.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Документ (квитанцию), подтверждающий уплату штрафа необходимо направить (представить) в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края (город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15, 3 этаж).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 дней.


Дата составления мотивированного постановления - <ДАТА17>


Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна.

Судья



Секретарь