Постановление от 22 марта 2017 г. по делу № 5-199/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Жуков Калужской области 22 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области Демидова Т.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Марданова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л :

22 марта 2017 года в судебный участок № 26 Жуковского судебного района Калужской области из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Марданова В.А.

Указанный протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили настоящий протокол, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как следует из представленных материалов, 25 января 2017 года должностным лицом 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области был остановлен автомобиль под управлением Марданова В.А., в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Марданова В.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако в представленных материалах отсутствуют доказательства установления ограничения на пользование специальным правом в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в том числе доказательства вручения Марданову В.А. копии постановления судебного пристава о времени ограничения на пользование специальным правом.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Факт личного вручения Марданову В.А. постановления судебного пристава исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом материалами дела не подтвержден.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 частью 1 пунктом 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административный материал по статье 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Марданова <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области для устранения указанных недостатков.


Мировой судья Т.В. Демидова


«Согласовано» Мировой судья __________________ Т.В. Демидова

23 марта 2017 год.